宁夏擘画自然资源发展新蓝图 七大重点任务锚定2026年生态与资源战略布局

1月22日召开的宁夏2026年自然资源工作会议,为全区自然资源管理工作确立了明确的目标方向和任务清单。这次会议的召开,既是对过去工作的总结,更是对新一年工作的系统谋划,反映了宁夏推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中的坚定决心。 从规划管控入手,宁夏将强化国土空间规划对经济社会发展的引领作用。通过深化国土空间规划与经济社会发展规划的衔接适配,利用主体功能区战略的指导作用,引导各地因地制宜、差异化发展。同时,健全国土空间规划的动态评估维护机制,突出详细规划对项目建设的实际指导意义,加强建筑风貌规划管控,确保项目规划许可的严格执行。在乡村建设上,宁夏将提高村庄规划的质量和效率,制定乡村风貌规划管控导则,为宜居宜业和美乡村建设提供规划支撑。稳步开展全域土地综合整治,优化乡村空间布局,助推农村一二三产业融合发展。这些举措反映了规划管控从宏观战略到微观项目的全链条覆盖。 耕地保护是粮食安全基础,也是自然资源管理的重中之重。宁夏将编制耕地保护和国土绿化空间专项规划,科学合理划定耕地、永久基本农田和国土绿化空间的边界。通过统筹优化农用地空间布局,推动耕地山上换山下,实现耕地资源的科学配置。落实永久基本农田优进劣出机制,推进高标准农田与永久基本农田一体建设,提升耕地质量。深化耕地占补平衡改革,实施耕地集中垦造和恢复工程,年内新增耕地3万亩,为粮食生产提供有力保障。 能源资源保障是支撑经济发展的战略基础。宁夏将围绕构建新型能源体系,聚力实施能源强区战略,编制矿产资源总体规划,全链条谋划"十五五"矿产资源开发利用。加强基础性地质调查工作,实现全区1:5万区域地质调查覆盖率达70%,为资源勘探提供科学依据。持续推进绿色勘查和绿色矿山建设,加快矿业绿色低碳转型发展,既保障能源供应,又实现生态友好。 土地要素配置上,宁夏将健全用地计划指全区"一盘棋"调配机制,深化用地用林用草联动审批和自然资源资产组合供应,提高土地资源配置的科学性和效率。推进集体经营性建设用地入市,更激活农村土地资源要素,为乡村振兴注入新的活力。统筹存量增量土地供应,分类处置批而未供和闲置土地,持续推进产业园区用地专项治理,确保土地资源得到高效利用。 生态保护修复是黄河流域先行区建设的核心内容。宁夏将推进山水林田湖草沙一体化保护修复,扎实开展矿山生态修复治理专项行动,加强在建生产矿山生态修复监管。着力打好黄河"几字弯"攻坚战,完成治理面积150万亩,这是一项涉及多省区协作的重大生态工程。持续推进"三山"(贺兰山、罗山、六盘山)保护修复,加快贺兰山汝箕沟太西煤火区安全和生态治理,系统性地改善区域生态环境。 自然资源管理效能的提升离不开数字化支撑。宁夏将落实数字宁夏战略,持续丰富实景三维数据资源,构建时空信息数字底座,为自然资源管理提供数据支撑。统筹开展国土变更调查和森林草原湿地荒漠调查监测,推进自然资源统一确权登记,全面推行"交房即交证",深化农村宅基地登记颁证,完成贺兰山国家级自然保护区确权,让自然资源管理更加规范透明。 自然资源安全防线的加固是防范风险的重要举措。宁夏将实施地质灾害监测预警工程,分区分类落实防范措施,有序推进2026年地质灾害避险搬迁,保护人民生命财产安全。开展自然资源数据安全专项治理,加强涉密地理信息数据全流程闭环管理,维护国家信息安全。

自然资源是高质量发展的基础保障。宁夏通过明确七项重点任务,展现了发展与保护并重的治理思路。下一步需要将目标转化为具体项目,通过改革创新提升资源配置效率,运用数字化手段实现精细化管理,为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实支撑。