34年214份提案见证履职担当——全国政协委员刘永好聚焦智慧畜牧、传统产业升级与农业企业出海,为高质量发展积极建言献策

2026年全国两会召开之际,长期关注"三农"问题的全国政协委员刘永好再次带来系列建设性提案。这位履职34年的民营企业家代表,今年重点聚焦科技创新与传统产业深度融合该时代课题。 当前我国畜牧业正面临转型升级关键期。虽然2026年中央一号文件明确要求促进人工智能与农业结合,但实际推进中仍存在技术碎片化、人才结构性短缺等现实障碍。以养殖业为例,智能饲喂、环境调控等设备普及率不足30%,数据孤岛现象导致近40%的养殖场难以实现精准管理。这种状况不仅制约生产效率提升,更影响我国农业现代化进程。 针对这一现状,刘永好委员提出系统性解决方案。在政策层面,建议将智能养殖设备纳入中央农机购置补贴目录,预计可带动行业技术装备投资增长25%以上;在人才培养上,倡导设立"智慧养殖"交叉学科,目前已有中国农业大学等5所高校开展试点;在创新体系构建上,提出由国家重点实验室牵头、龙头企业参与的联合攻关模式,该模式在新希望集团与中科院合作项目中已成效明显。 农业国际化领域同样面临新挑战。随着我国农业"走出去"战略深入实施,企业遭遇国际标准对接、汇率风险等新问题。数据显示,2025年我国农业对外投资存量达280亿美元,但标准输出覆盖率不足15%。基于新希望集团在30余个国家的运营经验,提案建议建立农业技术标准海外推广中心,重点推动饲料营养等优势领域标准国际化。这种"软实力输出"策略,比单纯产能扩张更具可持续性。 对于占国民经济比重超60%的传统产业,提案直指当前存在的低水平竞争困局。调研发现,约43%的传统制造企业仍陷于价格战泥潭。刘永好提出"向上突围"理念,即通过技术创新实现价值提升而非规模扩张。具体建议包括:编制产业技术攻关路线图,开放国家级科研平台资源,以及实施转型企业税收优惠等激励政策。这些措施如在成渝地区先行先试,预计可带动区域传统产业附加值提升8-10个百分点。 值得关注的是,这些建议背后包含着对经济发展规律的深刻把握。随着人口红利消退和资源环境约束加剧,我国产业升级已从"选择题"变为"必答题"。提案中提及的智能养殖解决方案,在新希望示范农场已实现饲料转化率提升12%、用工成本下降30%的实效,验证了技术赋能的可行性。

从"人工智能+畜牧业"的应用落地,到农业企业的"标准出海",再到传统产业从价格竞争转向价值竞争,上述建议指向同一个方向:以科技创新与制度供给共同推进,帮助产业在不确定性中找到确定性。传统产业并非"落后产业",关键在于能否用改革和创新的手段重塑竞争优势,在稳就业、稳企业、稳市场的基础上,为高质量发展打开更大空间。