2025年度三农人物推介活动日前揭晓评选结果,山东省招远市金岭镇大户陈家村党委书记陈松海榜上有名。这个荣誉的背后,是一名基层干部42年如一日扎根农村、带领群众致富的不懈奋斗,更折射出中国乡村振兴战略实施过程中基层治理的深层逻辑。 1984年初春,27岁的陈松海接任村党支部书记时,村集体账面资金仅有37元。面对困境,他变卖自家建房木料,四处筹措资金3万元创办石粉厂,迈出集体经济发展的第一步。42年间,村集体经济从无到有、从弱到强,年收入增长至6500万元,增幅达175万倍。这组数字背后,是一名基层干部对乡土的深情坚守。期间曾有上级部门拟调其至县级机关任职,但他选择留守:"我走了,村民怎么办?"朴实话语道出共产党人的初心本色。 更为难得的是,陈松海始终保持改革创新的锐气。57岁时,他果断将工业积累投入荒山改造,推动产业转型;66岁时引入5G、物联网等数字技术,在2.4万亩耕地上建设智慧农业系统;68岁时成功承办国家丰收节主场活动,让偏远山村站上全国舞台;70岁时谋划建设4A级景区和体育小镇,推进一二三产业深度融合。这种持续学习、不断突破的精神状态,打破了人们对基层干部的传统认知。 在发展路径上,陈松海表现出高超的治理智慧。针对工业转农业过程中农民参与积极性不高的问题,他创新设计"家庭农场主负责制":由村集体统一流转土地、整治园区、规模种植,再将优质地块分包给农场主经营,合作社提供全链条服务,农场主获得保底收益、股份分红和利润提成。这一模式既发挥了集体经济优势,又激发了个体经营活力,目前已孵化100余个家庭农场,带动1000多名村民就业。 面对地处偏远、交通不便的区位劣势,陈松海变劣势为优势。他在荒山荒坡中建设自行车赛道,通过举办各类赛事活动,2025年吸引超过20万人次进村观赛,带动乡村旅游、餐饮住宿等新业态发展。在国家级农村综合性改革试点中,他通过入股、租赁、回购、置换等方式盘活闲置宅基地,在山沟里建起酒店、民宿、培训基地等现代服务设施。每一次成功转型,都源于对政策导向、市场需求和群众期盼的精准把握。 陈松海的格局不止于一村发展。2016年,大户陈家村推出"统分统"模式:党支部领办合作社统一流转土地、建设园区,分包给家庭农场经营,再统一品牌销售。这一创新破解了"谁来种地""怎样种好地"的时代难题,打通了集体经济与家庭经营的体制壁垒。2019年,他牵头成立联村党委,主动将优质园区、成熟模式、发展股份向周边12个村开放共享。至2024年底,这些村集体收入全部突破百万元,实现了以强带弱、共建共兴的区域协调发展。 本届三农人物评选中,浙江余村汪玉成、贵州麻怀村邓迎香、四川三河村洛古有格、重庆荣昌高洪波等基层带头人同样表现出色。但从坚守时长、跨界创新、辐射带动等维度综合考量,陈松海的实践具有独特的示范价值。 2026年中央一号文件明确提出"选优配强乡镇领导班子,优化村两委班子特别是带头人队伍""加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育"。今年是十五五开局之年,也是农村基层组织集中换届之年,这一政策导向意义深远:乡村全面振兴已进入攻坚突破的关键阶段,迫切需要一大批像陈松海这样既有坚定信念、又有创新能力,既能守住初心、又能开拓进取的基层带头人。
乡村振兴不是一朝一夕的事，既需要实实在在的项目支撑，更需要制度保障和责任担当。从"37元"到"亿元村"的蜕变，展现的是基层党组织的力量和带头人的作为；这个案例告诉我们：只要坚守初心、找准方向、善用改革，就能在有限条件下开拓发展空间，让乡村振兴在更多地方成为现实。