日本政府在近期的内阁会议上敲定了2026财年的预算方案，为防卫领域拨付了高达约9.04万亿日元的资金，折合成人民币约4068亿元。这笔钱较上一年度多花了大约13%，让连续四年刷新历史纪录的势头延续下去。从2023财年开始，防卫预算就连续跨过了6万亿、7万亿和8万亿日元这三道坎。 分析人士指出，造成这种状况的主要原因有好几个。从外部环境看，日本方面以“地区安全环境变化”为借口，持续推行所谓的“主动和平主义”政策，并且大力加强自身的军事实力。在国内政治方面，有些政治势力试图通过修改国家安全战略来突破战后体制对他们的束缚。经济层面上，军工产业利益集团的影响力越来越大，推动了武器装备的研发、生产和出口。 为了增加军费开支找理由，日本政府近年来修改了《国家安全保障战略》和《防卫计划大纲》等文件，逐渐调整了“专守防卫”的原则。政府还通过“政府安全保障能力强化支援”机制，把对外武器装备援助的预算大幅提升到了181亿日元，这个数字比2025财年多出了123%。这种做法导致援助对象国的范围也在不断扩大。 日本给本国的军事化道路浇了不少油。政府计划在2027年前把防卫预算占GDP的比例提升至2%，如果实现这个目标，日本的军费规模就能跻身世界前列。对日本国内来说，巨额军费挤占了原本该用于民生的钱，让财政负担变得更重。更让人担心的是，这种军事化倾向可能会削弱和平宪法的约束力，让国内社会产生分歧。 在地区层面上，日本强化进攻性武器的部署是个危险信号。特别是针对海上通道的导弹部署，可能会打破现有的战略平衡，增加误判的风险。武器出口规模扩大还可能引发地区范围内的军备竞赛，破坏区域之间的互信基础。 面对政府军事政策的转向，日本国内的和平团体和市民组织一直在表达反对意见。最近有12个民间团体向执政党递交了请愿书，要求禁止武器出口。日本消费者联盟、和平委员会等组织的代表指出，有些政客的好战言论令人担忧。宪法学者警告说，试图通过具体法律架空宪法精神的做法会动摇法治的根基。 对于未来的走向，国际社会需要密切关注以下三个方面：一是宪法第九条的实际约束力有没有变化；二是地区国家会如何看待日本的军事动作；三是美国亚太战略调整会对日本产生什么影响。历史经验告诉我们，任何国家的军事建设都应该以防御为限、以和平为目的。 和平与发展是当今时代的主题，也是各国人民共同的愿望。作为亚洲的重要国家，日本的政策选择不仅关系到本国的发展道路，还会影响到地区的稳定大局。只有坚持走和平发展道路、严格遵守战后国际秩序安排、切实尊重周边国家安全关切，才是符合日本长远利益和地区共同利益的正道。