技术变革重塑就业格局 上海多措并举应对职业替代效应

人工智能技术的迅速迭代正在深刻改变就业格局。

国际研究机构的最新数据显示,人工智能已具备替代美国11.7%劳动力的能力,涉及行政管理、财务分析等多个白领岗位。

这一趋势不仅冲击传统流水线作业和文书助理等基础岗位,更向具有专业性和知识性的工作领域扩散。

面对这一新形势,上海人力资源社会保障部门正在主动出击,探索积极应对之策。

上海市人力资源社会保障局党组书记、局长杨佳瑛指出,人工智能加快发展应用虽然对就业带来了深刻影响,但这既是挑战也是机遇。

根据世界经济论坛《2025年未来就业报告》预测,到2030年,人工智能、能源转型和人口结构变革等多重因素将导致9200万个工作岗位被替代,但同时也将创造1.7亿个新岗位,净增加7800万个就业机会。

这意味着,关键在于如何引导劳动力向新兴领域流动,实现就业的平稳过渡和质量提升。

从短期看,人工智能发展对部分传统产业和行业的就业岗位形成一定冲击。

但从长期看,这一技术进步也将催生许多新岗位、新职业,促进就业质量的提升和就业形态的多元化。

国家相关部门已将应对人工智能影响促进就业作为重要课题,把握发展机遇、主动缓解技术冲击、促进高质量充分就业成为当前就业工作的重中之重。

为了更好地应对这一挑战,上海人社部门采取了一系列创新举措。

去年,该部门在多家人工智能头部企业支持下,开展了"人工智能推介官"队伍培育项目,通过课程开发、培训认证、见习实习等环节,打造了一支专业队伍,致力于人工智能模型、产品和技术的推介、普及和应用。

同时,依托"乐业上海第一站"服务平台,推出了AI智能工具"乐业小助手",运用大模型技术实现精准人岗匹配和企业招聘智能诊断等功能,显著提升了就业服务机构的人岗匹配效率。

这些政策措施发挥了积极作用,全市去年实现城镇新增就业人数64.1万人,就业形势总体保持平稳。

然而,人工智能推动产业升级的过程中,就业的结构性矛盾也愈发凸显。

当前存在"有活没人干"与"有人没活干"并存的现象,根源在于劳动力技能结构无法匹配产业升级需求。

随着人工智能推动产业向数字化、智能化转型,传统岗位被重塑,新兴职业快速涌现,这在一定程度上加剧了供需错配矛盾。

破解这一矛盾的关键在于大力提升劳动者的技能水平和就业竞争力。

为此,上海人社部门在2025年加大了新职业技能培训项目开发力度,探索技能培训新模式,确保培训与就业直接挂钩。

同时,依托优质人力资源服务企业设立"上海产训融合技能发展中心",深化产教融合与人才生态链建设。

去年全市开展补贴性职业技能培训72.59万人次,新增培养高级工以上技能人才7.17万人次,为产业升级提供了有力的人才支撑。

杨佳瑛建议,今年应继续开展"人工智能推介官"培训,通过"技能培训+就业或见习"的方式,推动人工智能与各行业深度融合,为高校毕业生、青年、就业困难人员等重点就业群体拓宽就业渠道。

同时,持续优化大模型人岗匹配技术,让企业和求职者享受到更智能、更精准的就业服务。

此外,还可以运用人工智能技术赋能"15分钟就业服务圈"和零工市场建设,为新形态从业人员提供更高效、更专业的求职环境。

技术变革从不以人的意志为转移,但社会治理可以通过前瞻研判与系统施策降低冲击、放大机遇。

面对人工智能带来的岗位重构,关键不是“与技术对抗”,而是让更多劳动者拥有驾驭新工具、适应新岗位的能力,让公共服务更精准、培训供给更有效、就业通道更顺畅。

把“人的成长”放在技术进步的同等重要位置,才能在产业升级中实现更高质量的就业与更可持续的发展。