湖南安仁县洋际乡创新基层治理模式 党建引领乡村振兴显实效

当前,我国正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期。

在这一新的历史阶段,乡镇干部的角色定位和能力要求也随之提升。

如何让乡镇干部真正成为推动"三农"发展的中坚力量,成为摆在各地面前的重要课题。

问题的根源在于,传统的乡镇治理模式存在一定的局限性。

农村党员队伍结构复杂、年龄差异大,基层治理"最后一公里"仍需打通,产业发展缺乏有效的组织引领。

这些问题如果不能有效解决,将直接影响乡村振兴的推进效率和质量。

为此,一些地方进行了有益的探索。

以安仁县洋际乡为例,该乡党委政府创新思路,提出了种好"三块田"的发展理念,即党建引领"示范田"、基层治理"责任田"和产业发展"丰收田"。

在党建引领方面,洋际乡针对全乡537名农村党员的不同特点,实行分类管理新模式。

将在职党员、无职党员、流动党员、老弱党员分别纳入不同的管理体系,对在职党员实行"践诺式"管理,对无职党员实行"设岗式"管理,对流动党员实行"跟踪式"管理。

同时建立积分量化考评制度,设定每名农村党员月度基础分值为100分,并将村集体经济盈收部分用于奖励先进党员。

这一创新机制有效激发了党员的先锋模范作用,使党员身份更加鲜明,先锋形象更加突出,在全乡形成了"比、学、赶、超"的浓厚氛围。

在基层治理方面,洋际乡推行"双轮驱动"机制。

其一是建立"三长制",即邻长包户、组长包组、片长包村的纵向联网机制。

全乡共选出322名邻长、120名组长和37名片长,他们各司其职、各尽其力,活跃在农村一线。

在推进高标准农田建设中,通过这一机制及时处理矛盾纠纷,确保了重点项目顺利推进。

其二是创新村规民约,充分发挥492名"五老"人员和群众代表组成的公益事业服务队的作用,每年化解各类问题700多个,实现了"小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交"的目标。

这些做法有效激活了基层治理的"神经末梢",让村民的获得感、安全感、幸福感显著提升。

在产业发展方面,乡镇干部需要发挥好组织引领作用。

通过党建引领和基层治理的完善,为产业发展创造良好的社会环境和组织基础。

洋际乡在推进高标准农田建设、发展特色产业等方面,充分利用完善的基层治理体系,确保了各项产业项目的顺利实施。

这些实践表明,乡镇干部要炼好"三农"发展的硬功夫,关键在于坚持党建引领,完善基层治理,推动产业发展的有机统一。

只有这样,才能真正担当起"农业强"的领路人、"农村美"的带头人、"农民富"的贴心人的责任。

洋际乡的经验已被省委组织部推介,说明这一探索具有较强的示范意义和推广价值。

当前,各地应结合自身实际,借鉴这一经验,创新乡镇干部的工作方式和管理机制,不断提升乡镇治理的科学化、规范化水平。

乡村振兴既是发展命题,也是治理命题。

乡镇干部能否炼就过硬本领,关键在于把组织体系的优势用到群众最需要的地方,把制度的刚性落实到日常最细微的环节。

种好党建引领“示范田”,守好基层治理“责任田”,拓好发展增收“希望田”,才能在一件件实事中赢得民心、在一次次攻坚中积累韧性,让乡村振兴的步伐更稳、后劲更足。