位于湘西南的城步苗族自治县，正探索一条兼顾生态保护与经济发展的新路径。复兴村的宏丰竹器厂，老板熊小波因去年300多万元的收入感到欣慰，50余名村民在家门口实现就业。这个变化背后，是城步县近年来生态文明建设的持续推进与系统发力。城步县当前的重点，是筑牢湘西南生态屏障。“十四五”以来，该县以全面推行林长制为抓手，将生态保护纳入制度化、常态化管理。通过水土流失与石漠化综合治理等重点工程，五年来累计完成造林7.33万亩，治理石漠化区域4.5万亩，有效遏制水土流失。护林员尹华平见证了山林变迁：曾经的荒山如今柏树、杉木成林，水土得到保持，野生动物也逐渐回归。 生态修复的成效在数据中清晰呈现。全县林地面积稳定在318万亩以上，森林蓄积量从“十三五”末的1341.37万立方米增长至1676.83万立方米，森林覆盖率提升至73.79%。2023年，城步获评“省级森林城市”。同时，国土绿化向城乡延伸，“十四五”期间年均超过14万人次参与义务植树，年均植树超25万株，创建3个国家级森林乡村、137个省级绿色村庄。 生物多样性保护体系优化。全县2060株古树名木实现100%挂牌保护和动态监测，其中一棵千年古杉获评“全国最美十大杉树”。野生动植物保护成效明显，年均成功救助黑熊、黄腹角雉等国家级保护动物20余只。作为南山国家公园候选区的重点区域，城步在保护地整合、生态移民、社区共管等持续探索。去年以来，红外相机记录到30多种珍稀野生动物，其中国家重点保护动物占比超过40%。 在提升治理效能上，城步县建立县、乡、村三级“一长四员”网格化管理体系，设置830个生态护林网格，依托“智慧林业”平台，结合无人机巡检与遥感监测，推动森林管护向智能化转型。护林员丁德平通过手机App可实时上报巡山发现的异常，指挥中心随即协调处置。护林员月均巡护上线率与有效巡护率长期保持93%以上，实现“山有人管、林有人护、责有人担”。 在森林防火上，城步县组建50人专业森林消防队，林火阻隔系统、蓄水池等防火基础设施逐步完善。首创的森林火情热点“131”快速核处机制成为湖南省样板，多次预警中均实现快速、安全处置，并在全省推广。 生态保护的持续推进，为产业发展夯实了基础。过去因权属不清，城步优质竹林长期难以有效利用。如今通过经营权确权，企业可对竹林进行科学抚育、可持续采伐，并建设智慧监测系统，实现精细化管理。随着竹林道逐步修建，深山里的南竹得以顺畅出山，经加工制成竹器产品，销往海外。 林业改革深化，为产业发展提供了制度支撑。2025年3月，邵阳市“三权分置”改革在城步儒林镇新枧水村试点，通过林业技术指导与政策扶持，推动企业在生态保护与产业发展之间形成良性循环。同年6月，全市首本林地经营权证正式颁发，农户获得稳定的流转收益。诸多改革举措深入激活林业产业潜力，推动绿色资源加快转化为经济效益。
城步苗乡的绿色变化表明，生态保护与经济发展并非二选一。在生态文明建设持续深化的背景下，更多地区需要借鉴城步经验，以系统思维统筹山水林田湖草沙一体化治理，用制度创新释放生态红利，让群众在守护绿水青山的同时获得实实在在的收益。这种理念与路径的转变，正为乡村振兴提供更有力的支撑。