（问题）粮食安全是国家安全的重要基础，也是地方高质量发展的重要支撑；当前，受耕地资源趋紧、极端天气增多、农业生产成本上升以及农村劳动力结构变化等因素影响，一些地区粮食综合生产能力仍存波动和不平衡。对地处武陵山区的铜仁来说，耕地以山地坡地为主，地块零碎、灌溉条件相对薄弱，稳面积、提单产、增强抗风险能力的压力更大。如何把有限耕地管好用好，把农业基础设施补齐补强，成为会议期间委员关注的重点议题。 （原因）从供给侧看，耕地质量和农田水利设施是决定粮食产能的关键。山区农业受自然条件制约明显，旱涝不均、灌排不配套、田块碎片化等问题，容易放大灾害风险并推高生产成本。另外，城乡发展带来建设用地需求增加，部分地块出现“非粮化”倾向，耕地撂荒治理难度上升，也对守住耕地红线提出更高要求。推进农业现代化必须抓住“地”和“水”这两个基础环节，在保数量的同时，提升质量、完善配套、提高效益。 （影响）耕地保护和高标准农田建设的成效，直接关系粮食稳产保供和农民持续增收。高标准农田通过田块整治、土壤改良、灌排配套以及田间道路、电力等设施完善，可明显提升抗灾减灾能力和机械化作业水平，推动农业从“靠天吃饭”向“旱涝保收”转变。对地方而言，这既是稳住粮食产量的工程，也是推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手；对居民而言，则体现在粮油供给更稳定、质量更可控、价格波动更可缓释。 （对策）会议期间，市政协委员、印江土家族苗族自治县水务局副局长张韵刚在接受采访时表示，将以全会为新起点，继续深入基层调研，结合岗位实际提出更具操作性的意见建议。他认为，夯实粮食安全底线，关键是把“藏粮于地、藏粮于技”落实到项目、地块和管护上。一是强化耕地用途管制，压实属地责任和部门监管责任，持续推进撂荒地整治与地力提升，守住耕地保护红线；二是把高标准农田建设与农田水利提升兼顾，围绕骨干水源、灌区渠系、田间管网等短板精准补齐，提高水资源配置效率和灌溉保障水平；三是完善建后管护机制，明确管护主体和资金保障，确保设施“建得成、管得住、用得好”；四是引导社会各界形成“粮食安全、人人有责”的共识，通过政策宣传、示范带动、社会参与等方式，推动资源要素更多向农业农村集聚，共同守护沃土良田。 （前景）从长远看，随着新一轮高标准农田建设加快推进、农业水利设施持续补短板、良种良法和机械化应用深入普及，铜仁粮食综合产能有望稳步提升，农业抗风险能力将进一步增强。下一步，如能在规划统筹、项目资金绩效、数字化管护、农民主体作用发挥各上形成更完善的闭环机制，高标准农田将不仅用于“保产量”，也将成为“提质量、增效益、强韧性”的平台，为绿色铜仁现代化建设提供更坚实的基础支撑。
粮食安全事关国计民生。张韵刚委员的建议立足铜仁实际，也回应国家战略需求，说明了政协委员关注民生、认真履职的责任担当。守护沃土良田、筑牢粮食安全底线，需要政府、部门和社会各方合力推进，持续发力、久久为功。期待更多政协委员发挥专业优势，为保障国家粮食安全、推进农业农村现代化贡献智慧，让中国人的饭碗端得更稳、更牢。