问题:规划管理能力亟待提升 随着城镇化进程加快,四川省部分地市国土空间规划编制与实施中面临挑战;攀枝花、甘孜、阿坝、凉山等地受地理条件和发展基础限制,在特色风貌塑造、土地集约利用诸上存在短板。如何借鉴先进经验,破解规划同质化、实施效率低等问题,成为推动区域协调发展的关键。 原因:经验差异与资源不均衡 成都市作为国家中心城市,在国土空间规划领域先行先试,形成了"公园城市"建设、数字化管理等成熟模式。而川西、川南地区受自然条件和发展阶段限制,规划技术力量相对薄弱。此次调研针对这个现实需求,通过实地学习缩小地区间差距。 影响:为高质量发展注入新活力 调研组重点考察了郫都区东林村产业融合、天府新区商务区智慧管理等案例。这些实践展示了规划引领下的城乡发展成果,提供了可复制的技术路径。金牛区天府艺术公园通过"留改拆"结合实现城中村活化,双流区凤求凰示范区探索了农业用地复合利用模式,为民族地区乡村振兴提供了参考。 对策:构建长效协作机制 座谈会上,成都市规划和自然资源局分享了动态调整总体规划、优化审批流程等经验。与会代表达成共识: 1. 强化省级统筹,建立常态化交流平台; 2. 推广"一村一策""一域一方案"的精细化治理模式; 3. 推动实景三维等数字技术在地市层面的应用落地。 前景:以规划创新驱动区域协同 此次调研标志着四川省域内规划协作进入深化阶段。未来——通过制度创新与技术赋能——四地市有望在生态保护、文化传承等领域形成特色发展路径。自然资源厅将定期组织跨区域研讨,推动"成都经验"本土化改造,助力全省形成"多规合一"新格局。
本次调研既是学习之行,也是对标之行、提升之行。通过借鉴先进城市的规划治理经验,四地继续明确了以国土空间规划引领高质量发展的路径。随着经验转化为实践,区域发展将更具韧性、城市建设更有品质、民生保障更可持续。