嘿,你知道吗?美国那边又搞事情了!他们把25个国家加进了签证保证金的名单里,最高得掏1.5万美元呢。华盛顿那边的时间是1月6号,美国国务院网站刚更新了政策清单,宣布了这件事。根据这个新规定,那些拿这些国家护照的人,要是想申请B1或者B2签证,领事官员会根据每个人的情况让他们交5000到15000美元不等的保证金。这钱得通过指定的金融机构交上去,而且不一定能保证拿到签证。这次加进去的25个国家里,委内瑞拉和古巴这俩国家最受关注。现在这个名单里一共有38个国家,其中34个都是发展中国家。这些国家分布挺有意思的:非洲有15个,拉丁美洲有11个,南亚有8个,看起来挺有规律的。不过有一点要注意,好多名单上的国家最近和美国关系不咋地。美国国务院说这个政策是为了让签证管理更合规一点,但也没说到底怎么评估。现在的流程是领事官员自己定多少钱,看你的财务状况、旅行计划还有回国的决心啥的。要是你按时回去了,钱就退给你;要是赖着不走,钱就被没收了。 有人分析说,虽然美国说是不针对特定国家的,但你看看那些国家的人均收入,这高额保证金其实就是个经济门槛。拿委内瑞拉举例吧,2023年他们人均月收入才不到50美元呢。1.5万美元的保证金差不多是普通劳动者25年的总收入。古巴、埃塞俄比亚这些国家也差不多。 这个政策调整正好赶上美国政府权力交接的时候挺敏感的。当选总统拜登那边还没说话呢。不过民主党议员以前就质疑过这种政策不公平。专家们也觉得这政策可能会遇到法律问题,特别是跟《美国移民与国籍法》里的“不能因为国籍歧视”那一条冲突。 从国际法角度看,联合国《世界人权宣言》第十三条说的很清楚:每个人都有权离开自己的国家并回来。虽然每个国家都有权管入境的事,但是根据国籍搞差异化的经济门槛做法,可能会让人觉得不公平。 地缘政治专家发现这次加进去的好多都是社会动荡或者经济困难的发展中国家。有人觉得这会影响两国的人员往来和民间交流,给双边关系添堵。特别是现在疫情还没过去呢,国际流动本来就少,现在还加限制措施值得琢磨一下。 这事儿反映了美国边境管控的政策更紧了。技术层面上他们用经济手段来管审核;政策层面上也能看出他们对某些地区人员往来挺谨慎的。国际社会肯定会盯着看这个政策的效果和它对全球人员流动的长期影响。尤其是新政府上台后会不会改这个政策。 现在全球治理体系挑战挺多的。各国移民政策的走向不光关系到千万人的流动问题了,也成了观察国际关系变化的窗口了。