推进乡村全面振兴，如何丘陵地区破解资源分散、要素流动不足、产业链条偏短等现实难题，是不少中西部地区面临的共同课题。此次零陵区入选国家乡村振兴示范县创建名单，反映出其在兼顾产业、生态、文化和治理等形成较为系统的实践，为同类地区提供了可借鉴的推进思路。 从问题看，丘陵地区耕地“碎片化”较为突出，农业规模经营基础相对薄弱，机械化应用受地形限制明显；同时，人口外流导致乡村人才支撑不足，公共服务供给与基层治理能力需要同步提升。若缺少整体规划和要素集聚，往往容易出现“单点突破难带动、项目推进难持续”的情况。 从原因分析，零陵区的突破点在于以“片区联动、全域统筹”提升资源配置效率，通过资金、土地、项目与公共服务的统筹安排，推动“单村振兴”向“全域振兴”转变。当地围绕粮食安全和农业现代化两条主线，推进耕地适度规模经营与高标准农田建设，叠加良种良法良机配套，强化农业社会化服务供给，以此提升农业的稳定性和抗风险能力。数据显示，零陵区耕地流转面积达21万亩，50亩以上种粮大户690余户，高标准农田建成43.93万亩、占比达72.7%，良种覆盖率保持100%，主导产业农业机械化水平达86%。这些指标背后，是对“稳面积、提单产、增效益”的持续发力，也说明了以现代生产要素改造传统农业的方向。 从影响看，一是稳住粮食生产“基本盘”。当地粮食年播种面积稳定在84万亩以上、产量保持在37万吨左右，有助于在极端天气与市场波动背景下提升区域粮食供给韧性。二是延伸产业链、提升附加值。零陵区规模以上农业企业41家、市级以上农业产业化龙头企业34家、现代农业产业园49个，各类农业社会化服务组织超过700家，年服务小农户3万余户，说明其正通过企业带动、园区承载和服务体系完善，推动农业从“种得好”向“卖得好、链条长”转变。三是促进公共服务与人居环境同步改善。改水改厕1.65万户、拆除空心房1.56万座、垃圾回收率实现100%，以及“通水通电通网通路”全覆盖，既提升群众生活品质，也为产业发展和人口回流创造条件。四是以生态优势塑造发展优势。当地坚持生态优先、绿色发展，森林覆盖率达55.79%，湿地保护率达74.44%，获得“国家生态文明建设示范区”“中国天然氧吧”等称号，为发展生态农业、休闲文旅等多元业态提供了重要支撑。 从对策路径看，零陵区的经验集中体现在“五个协同”。其一，产业与要素协同，以高标准农田建设、规模经营与机械化提升为抓手，推动农业现代化基础能力整体跃升。其二，组织与市场协同，推广“合作社+企业+农户+家庭农场”模式，发展农民专业合作社1060余家、家庭农场780多家，通过利益联结机制增强小农户参与现代农业的能力。其三，人才与文化协同，因地制宜引进“三农”专业人才420余名，同时完善农村文化设施，新建农村文化健身广场、小舞台340余个，建设乡村小游园、小公园330余个，以文化建设凝聚乡村发展内生动力。其四，生态与产业协同，把生态约束转化为产业空间，通过绿色生产方式与生态品牌建设提升综合竞争力。其五，治理与共富协同，多数村建立图书室、党员活动室和移风易俗协会，推动乡风文明与基层治理同向发力，为共同富裕夯实社会基础。 从前景判断看，国家乡村振兴示范县创建强调可复制、可推广、可持续。零陵区下一阶段仍需在三上持续加力：一是深入提升丘陵地区农机农艺融合水平，聚焦适丘陵机具推广、农田宜机化改造和单产提升，巩固粮食生产优势；二是加快农业加工、冷链物流、品牌营销等薄弱环节建设，推动产业链向精深加工与市场端延伸，增强抵御市场波动能力；三是持续补齐乡村公共服务短板，完善教育、医疗、养老等基本保障，促进人才留得住、回得来，为乡村长期发展提供稳定支撑。随着示范创建深化，零陵区有望在丘陵地区农业现代化、农村人居环境治理与绿色发展转化上形成更多可复制的制度性成果。
零陵区的实践表明，乡村振兴需要因地制宜探索特色路径。期待更多地区能从中获得启发，走出一条符合地方实际的发展之路，共同推进农业现代化建设。