问题:寒假文旅供需不断升级,但出行成本仍是影响青年群体“说走就走”的关键因素。近年来,学生游客对城市公共文化服务、周边短途旅游和研学体验的需求持续上升,门票、交通及配套消费叠加,容易抬高出行门槛。如何保障景区运营秩序的同时,让更多青年走进景区、了解城市并形成持续消费,已成为文旅惠民与城市吸引力建设共同面对的现实课题。 原因:围绕“2026年潍坊12件民生实事”部署,潍坊市文化和旅游局从降低门票成本入手,推出面向驻潍院校及外地潍坊籍在校大中专学生的专项优惠。自2026年1月20日至12月31日,国有A级旅游景区免收首道门票,并引导部分重点非国有A级景区分阶段推出免票、三折、五折等优惠。政策强调“分类精准”:在45家国有景区中,除32家原已免首道门票外,其余13家收费国有景区全部纳入免票范围,力求实现全覆盖;在59家非国有A级景区中,38家收取首道门票,结合经营实际提供不同档期、不同力度的优惠。涉及的措施有效期统一至年底;寿光蔬菜高科技示范园景区在4月20日至5月30日菜博会期间不适用相关优惠,以便为大型展会客流组织预留管理空间。 影响:政策落地首月成效明显。据潍坊市文化和旅游局统计,首月吸引学生游客25.23万人次,同比增长约32%,为近年寒假学生游览量新高;同时带动综合消费3542.07万元。业内人士认为,免票政策对学生群体的引流作用突出,更重要的是带动餐饮、交通、文创、住宿等联动消费,推动景区从“门票经济”向“综合消费经济”转变。从城市层面看,政策将“在潍求学”和“回乡探亲”两类人群纳入同一支持范围,有助于增强青年群体对城市的认同,促进校地在文化体验、社会实践和就业创业诸上形成更紧密的互动。 对策:为提升惠民政策的持续效果,有关部门正推进配套优化。一是加强政策告知与服务衔接,推动景区入口核验、预约分流、咨询服务等流程标准化,缓解学生集中出行时的排队与拥堵。二是引导景区围绕青年偏好优化产品供给,拓展夜游、演艺、研学、非遗体验等内容,提升停留时长和二次消费。三是强化市场秩序与安全管理,重点关注高峰时段交通组织、食品安全、消防与游览安全,维护良好消费环境。四是鼓励景区与高校社团、实践课程对接,推出更具主题性的线路与活动,形成“愿复游、愿分享”的口碑传播。 前景:从首月数据看,政策寒假窗口期表达出较强的需求弹性。随着政策全年持续实施,并叠加春季踏青、暑期出游及节假日消费旺季,潍坊有望深入扩大青年客群规模,带动文旅消费结构优化。下一步,如能在公共交通接驳、城市文旅联票、文创供给和数字化服务等上形成系统协同,政策红利有望转化为城市长期吸引力与文旅产业韧性。同时,结合重大展会与节庆活动的客流管理经验,对免票规则进行动态细化,将有助于在“惠民”与“有序”之间取得更好的平衡。
一张免票,看似微小,却折射出地方治理对民生需求的回应与对发展路径的思考。潍坊以惠民政策为切入点,将青年群体引入文旅消费场景,形成政策善意与市场活力的良性互动。这也提示我们,文旅振兴并非只有单一路径:当政策设计更贴近真实需求,市场的反馈往往更直接、更有力。