农村供水关系群众生产生活，是基本公共服务的重要内容，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要基础。黔东南州两会期间，州人大代表、黎平县水务局局长程良遗审议州政府工作报告及有关规划、预算报告时提出，应加大统筹力度推进农村供水规模化建设和小型供水工程标准化改造，通过省、州、县三级联动破解建设资金难题，尽快补齐农村供水保障短板。问题上，黔东南州农村供水仍存结构性矛盾：部分区域受地形地貌、居住分散等因素影响，供水稳定性不足；部分供水设施建成较早，管网老化、漏损偏高，遇到季节性干旱或用水高峰时，易出现水量不足、水压不稳等情况。代表提供的数据显示，截至2024年底，全州农村人口约324万人，规模化供水人口约104万人，规模化率约32%，预计2025年可提升至37%。与全省约50%、全国约71%的平均水平相比，差距仍然明显。以黎平县为例，其农村人口占全州比重较高，但规模化率相对偏低，即便按既定提升目标推进，仍需持续加力。按照相关报告提出的目标，到2026年底全州规模化率要达到42%以上，时间紧、任务重。原因上，程良遗认为，推进规模化供水工程面临“投入大、增量慢、筹资难”的现实约束。以县域实践为例，农村集镇人口规模普遍不大，单个规模化供水项目对规模化率提升的带动有限；但项目建设涉及水源地保护、取水工程、净化消毒、输配水管网及入户改造等环节，投资强度高，单个项目往往需要数百万元甚至更高资金。另外，县级财政压力较大，单靠地方财力难以持续覆盖建设需求；而社会化供水运营企业农村分散区域收益预期有限，参与意愿和融资能力也受到影响。多重因素叠加，导致部分工程推进节奏与目标要求存在差距。影响上，农村供水保障不足不仅直接影响群众日常用水的安全与稳定，也会制约农村产业发展与公共服务改善。一方面，稳定水源与达标水质是改善人居环境、促进健康生活的前提；另一方面，特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业对供水保障提出更高要求，供水短板可能成为产业扩容提质的“隐形门槛”。从长远看，规模化供水与标准化改造水平不高，还会增加运维成本和应急处置频次，影响公共资金使用效率与基层治理效能。对策方面，程良遗提出把“机制联动”和“资金保障”作为关键，形成可落地、可持续的推进路径。其一，构建省、州、县三级联动机制。主动对接省直部门，争取将更多黔东南农村规模化供水工程纳入全省重点项目库，加强与中央及省级资金政策衔接，提高项目获得上级支持的可能性。同时，州县两级应统筹整合涉农资金、乡村振兴衔接资金等，形成多渠道投入格局，提高资金使用的集中度和精准度，减少因资金分散导致的反复受阻。其二，强化州级财政保障力度。建议参照省级补助政策与资金管理模式，将农村规模化供水工程及小型供水工程标准化改造补助资金纳入州级年度财政预算，明确拨付流程、补助标准和绩效管理要求，以制度化方式缓解县级财力不足带来的建设瓶颈，推动工程从“能建”向“建好、管好、长效”转变。前景方面，程良遗认为政策机遇正显现。随着省级层面对农村规模化供水工作的统筹力度增强，并出台管网投资补助等支持政策，黔东南州具备深入放大政策效应的条件。下一步若能在项目库建设、资金统筹、工程标准、运维机制各上形成合力，有望在较短周期内提升规模化覆盖水平，并带动水质监测、消毒设施、管网更新和智慧化管理等环节同步升级。尤其在山区州县，推进“规模化+标准化+专业化运维”一体化，有助于提高供水系统抗风险能力，增强群众获得感和安全感，为乡村振兴提供更稳定基础支撑。
农村供水规模化建设是一项长期的民生工程。程良遗代表的建议聚焦关键环节，即通过建立多层级联动机制和完善资金保障，破解制约农村供水发展的瓶颈。这个思路契合乡村振兴工作需要，也回应了群众对稳定供水的现实期待。随着省、州、县联合推进、政策衔接到位、资金保障更加有力，黔东南州农村供水规模化建设有望取得新进展，让更多农村群众喝上稳定水、放心水，为全面推进乡村振兴夯实民生基础。