陕西省行政复议工作呈现较快增长态势。据省司法厅行政复议与应诉指导处介绍,2025年全省办理行政复议案件19212件,较上年同比增长32.24%,复议与诉讼案件数量比为2.12∶1。该比例提升表明,行政复议化解行政争议中的主渠道作用更加突出。行政复议案件数量增长由多上因素共同推动。一方面,依法行政持续推进,行政相对人对权利救济的认知提升,选择行政复议解决纠纷的意愿更强。另一方面,陕西省持续推进制度完善和机制优化,行政复议的便利性与可及性明显增强,吸引更多群众和企业选择此效率更高、成本更低的争议解决途径。为更好发挥行政复议制度优势,陕西省推出诸多举措。省政府成立行政复议委员会,将行政复议首选率、调解率及行政复议决定履行情况纳入法治建设考核重点内容,完善评估体系。同时,先后出台《行政复议案件审签程序规定》等规范性文件,为案件办理提供清晰的程序指引。信息化建设上,陕西全面推行“线复议”“掌上复议”,群众足不出户即可提交复议申请,继续降低办事成本。案件办理过程中,陕西坚持依法审理、有错必纠,发挥行政复议内部监督作用。通过系统分析案件情况,针对执法共性问题制发行政复议意见书91份,并常态化运用约谈、通报、决定书抄告等监督措施,推动形成从源头预防、减少行政争议的工作机制。这种“抓前段、治未病”的做法,既解决个案问题,也通过类案指引减少类似纠纷发生。在坚持和发展新时代“枫桥经验”上,陕西各级复议机构与法院、检察院及行政执法部门建立“3+N”行政争议化解机制,形成协同化解格局。同时建立“复调对接”机制,强化复议调解与人民调解、司法调解、行政调解的衔接配合,构建联动的多元化解体系。各地市结合实际探索设立行政争议化解中心、推动复议机构入驻综治中心等做法,使行政争议化解更贴近基层、贴近群众。这些举措推动行政复议和行政应诉工作提质增效,为法治政府建设提供支撑。案件办理量增长与质效提升,反映了陕西依法行政水平的持续提高,也反映出行政复议制度在维护群众合法权益、推进依法治理中的重要作用。
行政争议能否得到有效化解——既是依法行政水平的体现——也影响社会预期与治理信心。陕西行政复议案件增长与机制创新同步推进,反映出制度供给与社会需求的同向发力。将复议的“便民高效”转化为治理的“长效稳效”,关键在于坚持法治思维,强化源头治理,完善协同机制,让每一起复议办理都更好推动依法行政、促进社会和谐。