一、积弊已久：城市路网中的"毛细血管"栓塞 城市道路是城市运转的基础支撑，而"断头路"的存，犹如血管中的栓塞，长期制约着区域之间的有机联系。在兰州市城关区，此问题并非个例。 2024年，城关区在全面摸排中发现，辖区内存在多条因历史遗留问题、建设时序不一或征地拆迁受阻而长期未能贯通的道路。这些路段分布于九州、五里铺、雁滩等人口密集片区，涉及居民数量众多，出行矛盾突出。 九州片区的B455#与B460#路呈"T"字形交会，周边分布创城A区、B区及上层观邸等十余个大型社区，常住人口逾万，却因历史遗留问题始终无法打通。居民雷泽远每天接送孙子上下学，不得不绕行至小区后门，遇雨天更是泥泞难行。临街商户赵一雄则面临另一种困境——店铺虽临街而设，顾客却因路不通而难以寻至，生意长期冷清。 五里铺片区全长620米的B650-1#路，因长期未能贯通，导致东岗西路与南河南路无法直连，区域交通压力持续积聚。知行中学西侧便道路面坑洼，家长接送学生须绕行，安全隐患长期存在。 这些"最后几百米"的梗阻，折射出城市快速扩张过程中规划落地与建设推进之间的结构性矛盾，也成为群众反映最为集中的民生痛点之一。 二、系统施策：工作专班主导"一路一策"攻坚 随着兰州市综合交通大会战全面展开，城关区将打通"断头路"列为年度重点民生实事，成立由区住建局牵头、市政部门与属地街道协同参与的工作专班，对辖区内各条"断头路"逐一建档、分类施策。 针对不同路段的成因差异，专班摒弃"一刀切"做法，制定差异化治理方案。九州片区B404#路施工中，对九州大道交叉口180米范围进行抬高处理，形成右进右出"T"型路口，兼顾通行效率与行车安全；五里铺片区B650-1#路则推进道路本体、雨污水管网、照明系统及交通设施等配套工程，确保建成即可投用。 资金筹措、征地拆迁、管线迁改，每一个环节都可能成为工程推进的阻碍。对此，工作专班采取"倒排工期、紧盯节点"的推进方式，每日督导进度、把控质量，逐一攻克堵点。2025年9月，B455#与B460#路建成通车；同年国庆前，全长647米的S631-2#路与B632#、B640-1#路同步建成，连通雁园路与周边路网；4月通车的B404#路则完善了靖远路片区的"毛细血管"体系。 三、民生红利：路通之后的多重效应 道路的贯通，带来的不仅是出行距离的缩短，更在多个层面产生了积极的连锁效应。 在出行安全上，知行中学西侧便道完成改造后，重新规划了车行道与人行道分区，加装外侧栏杆，并完善雨水排放与照明设施，家长送孩子上学的安全顾虑得以消除。 区域交通上，B650-1#路的全线贯通，将省人民医院、兰大一院、瑞德摩尔商圈等重要节点串联成网，有效缩短了周边居民就医、购物的平均出行时间，五里铺十字路口的拥堵状况也随之明显改善。 经济活力上，路网的完善直接降低了商户的运营成本。经营便利店三年的王敏表示，道路贯通后每月运输成本节省近千元，周边食堂午餐时段客流量提升约四成。原本因路不通而门可罗雀的临街商铺，重新获得了人流支撑。 四、长效管护："建管养"一体模式护航持久畅通 打通"断头路"是起点，而非终点。如何确保新建路段长期发挥效益，避免"建而不管、通而不畅"，是城关区在工程推进中同步思考的课题。 对此，区市政工程管理所推行"建管养"一体化模式，在道路建成通车的同时，同步完善绿化种植、日常养护机制与智慧交通设施配套。B404#路通车后，配套施划非机动车道，沿线栽植梧桐树，在提升道路美观度的同时，也深入强化了行人与非机动车的通行安全保障。 这一模式的推行，意在从制度层面弥合"重建设、轻管护"的传统短板，推动城市道路从"建成即用"向"建成长效"转变。
兰州城关区的实践表明，解决城市治理难题需要决心与智慧并重。当"断头路"变成"连心路"，不仅反映了政府为民办实事的诚意，也为城镇化建设提供了可借鉴的经验。如何将个案经验转化为长效机制，值得城市规划者持续探索。