近期,南京市鼓楼区围绕城市管理中的突出问题开展针对性治理。城管江东中队与安监部门联合行动,对辖区主次干道、背街小巷的流动摊贩和餐饮店铺进行排查。此次整治重点聚焦两类问题:一是占道经营影响市容秩序,二是违规使用液化气罐带来的安全风险。 清江路巡查中,执法人员发现一处流动油炸摊点长期占用道路经营,既违反《南京市市容管理条例》,也存在明显用气隐患。安监人员现场核查发现,该摊点使用的液化气罐来源不明,连接软管老化严重,存在燃气泄漏、甚至引发爆燃的风险。类似情况在老旧城区较为常见,个别摊贩为节省成本使用淘汰气罐,加之缺乏必要的维护常识,安全隐患随经营流动而扩散。 此类问题反复出现有多上原因。一方面,部分经营者安全和守法意识不足,为图方便忽视公共安全;另一方面,单次集中整治难以长期约束流动性强的占道经营。值得关注的是,2023年全国燃气事故分析报告显示,摊贩违规用气引发的事故占比达34%,基层治理的压力与紧迫性不容忽视。 面对治理难点,鼓楼区探索“执法+安检”的联动模式:城管部门依据《城市道路管理条例》对占道经营依法处理,暂扣经营工具并处以罚款;安监人员同步对危险源开展专业处置,降低现场风险。这个协同机制在提升处置效率的同时,也强化了隐患源头管控。据初步统计,本次行动共查处违规摊点12处,查扣不合格气罐6个,辖区主要道路通行效率提升40%。 从长远看,该区正推进“科技+制度”的综合防控体系。下一步计划落实三项措施:一是加装智能监控设备,对重点区域开展24小时巡查;二是建立商户安全信用档案,实施分级管理;三是联合消防部门开展每月安全培训。有关举措与住建部近期印发的《城镇燃气安全专项整治方案》相衔接,有助于为超大城市精细化治理提供可复制的实践经验。
市容秩序体现城市文明,安全底线支撑城市运行。将占道经营等秩序问题与燃气隐患等安全风险同步纳入治理,通过部门协同、依法处置和长效机制建设,才能在守住安全底线的同时保留城市烟火气。面向未来,持续推进精细化治理与公共安全治理相互衔接,将成为提升城市品质和群众满意度的重要方向。