问题:春运返程高峰延续,长三角作为人口与产业高度集聚区域,铁路客流连续多日处于高位。
大客流叠加列车集中到发,易形成安检口、候车区、出站通道等点位瞬时拥堵,治安、消防、秩序维护以及紧急救助压力同步上升。
南京火车站单日发送量多次突破18万人次,枢纽站承载能力和现场管理能力面临集中检验。
原因:一是节后复工复产节奏加快,制造业、服务业用工需求旺盛,务工人员返岗出行集中;二是高校陆续开学,学生客流与务工流叠加;三是长三角与东北、云贵、川渝、西北及中部多省份间人员往来密集,跨区域流动恢复并保持活跃;四是铁路出行具有运量大、准点性强等优势,进一步放大了高峰期需求。
影响:客流高位运行对运输组织提出更高要求,运力供给、站车衔接、信息发布、应急处置必须同步提质增效;对公共安全而言,人流密集环境下若疏于管理,易出现插队冲闯、遗失物品纠纷、倒卖车票及诈骗滋扰等问题,消防隐患、突发疾病救助等也更需快速响应。
保障旅客安全顺畅出行,既是春运工作的底线要求,也是检验城市治理精细化水平的重要窗口。
对策:围绕“保运能、保秩序、保安全、保服务”,铁路部门与公安力量多措并举、协同发力。
运力方面,上铁集团持续加大投放力度:2月25日发送旅客279.8万人次,26日预计发送255万人次;26日计划增开旅客列车252列、扩编动车组列车276列。
其中,直通旅客列车156列,重点满足东北、云贵、川渝、西北、湖南、湖北、河南等方向前往长三角主要城市的长途出行需求;管内旅客列车96列,面向合肥、阜阳、蚌埠、徐州等地区至上海、杭州、宁波等城市的短途客流,提升区域通勤与返岗衔接效率。
站区安保方面,南京铁路公安处南京站派出所以“隐患清零”为目标,突出客流导向的警务运行。
依托一体化指挥调度机制,对售票厅、安检口、候车大厅等重点区域实施全天候视频巡查,结合客流峰谷与列车密集到发时段动态布警,将增援警力与机动巡逻力量精准投放至瞬时聚集点和易发案部位,形成“步巡+车巡+视频巡”立体防控,提高见警率与现场处置效率。
消防安全方面,针对大客流背景下火灾风险放大、后果更趋严重的特点,南京站派出所联合消防部门和铁路综管力量开展专项排查整治,对站内灭火器、消防栓等设施进行日常全覆盖巡检,推动隐患早发现、早整改,压实站区多方责任链条。
服务保障方面,在严密防控的同时提升便民温度。
站区设置便民服务点和遗失物品招领处,为重点旅客提供引导与照护;医疗救助力量保持快速响应,遇旅客突发疾病及时转运处置。
针对务工人员团体出行需求,相关车站强化前置服务:如徐州东站对接团队领队建立信息沟通渠道,实时发布乘车资讯、解答出行疑问;开辟绿色通道、组织专人引导,保障进出站流线安全顺畅;设立团体专属候车区域,维护候乘秩序。
南京站、南京南站在指定窗口开设务工团体购票专窗,集中办理团体资质审核、包车需求申请等业务,提升购票效率与组织化出行水平。
前景:从当前态势看,节后返程需求仍将维持一段时间,客流结构呈现“务工+学生”主导、短途与长途叠加的特点。
下一步,提升运输供给弹性与站区治理精细化将成为关键:一方面,需根据客流变化继续优化列车开行与编组,强化枢纽站与城市交通接驳协同;另一方面,持续推进风险点位治理、消防隐患闭环整改、秩序维护与便民服务同向发力,以更高效率的现场组织和更可靠的应急体系支撑大客流运行常态化。
长三角铁路春运返程的平稳运行,既是基础设施硬实力的体现,更是管理服务软实力的彰显。
从动态警力部署到精细化服务创新,这场年度人口迁徙大考中展现的协同治理思维,为超大规模客流组织提供了可复制的经验。
随着“轨道上的长三角”加速建设,未来区域交通网络韧性提升与人文关怀深化,将共同绘就更高效、更温暖的春运图景。