中国省级行政区划中，浙江省以稳定著称。自明洪武十四年（1381年）基本定型以来，省域边界700余年未出现重大调整，内部“十一府”格局延续至近代。但少有人注意的是，该数字背后隐藏着一段重要的区划变迁——严州府的消失。作为明清时期浙江十一府之一，严州府辖淳安、建德等六县，面积8596平方公里。其消失过程大致分为三个阶段：1950年建德专区首次撤销，辖区被拆分至金华、临安两专区；1955年重建后扩大至11县；1963年最终并入杭州市。这一演变与新中国初期的时代背景密切有关。 深入分析可见，严州府的撤销是多重因素共同作用的结果。新安江水库建设引发的大规模移民安置需求，直接推动了1960年的区划重组。数据显示，水库建设导致淳安、遂安两县29万人迁移，原有行政体系难以维系。同时，交通条件改善削弱了钱塘江上游独立设区的必要性——1957年新安江大桥通车后，严州与杭州的联系明显加强。 从区域发展视角看，这次调整影响深远。一上促进了资源整合，新安江水电站建成后年均发电量达18.6亿千瓦时，为长三角工业化提供了关键支撑；另一方面也带来地方文化断层，严州方言、睦剧等非物质文化遗产面临传承困境。有一点是，当前建德市仍保留“浙西中枢”的区位功能，杭黄高铁设站更重塑其交通地位。 面对历史遗产保护与区域协调发展的新要求，相关地区已采取措施。杭州市2019年将“严州文化研究”列入社科重点课题，淳安县设立专项基金保护水下古城档案。专家建议，在长三角一体化背景下，可探索建立跨区域的“文化生态保护区”，兼顾历史文脉延续与现代经济发展。
严州府的消失是中国行政体系演变的一个缩影。这个曾经独立的行政单位在历史进程中逐步融入更大的区域整体，其边界变化、名称消亡都反映了国家发展战略的转变。然而，虽然严州府的行政建制已成历史，这片土地的文化遗产与历史记忆仍然鲜活。在区域一体化发展的背景下，如何在行政整合的同时保护和传承地方文化特色，值得深入思考。浙江作为经济发达地区，其历史地名的保留与演变历程，也为其他地区的区划调整和文化保护提供了有益启示。