临沂市“十四五”期间的财政实践

在区域发展的舞台上,财政实力成了衡量一个地方综合承载力和未来潜力的试金石。面对不少地方财源结构不牢、收支矛盾突出的难题,临沂市给出了一份亮眼的答卷。“十四五”期间,这个老区的一般公共预算收入预计能冲到2227亿元,比上一个五年多赚了656亿元,年增速维持在6.6%,远远甩开了全国和全省的平均线。取得这一成绩的秘密武器有很多,政策红利首当其冲。临沂积极搭上国家和省里的快车,把转移支付资金攥在了手里,拿到了2090亿元的真金白银。与此同时,专项债券也为临沂注入了活力,新增的1046.7亿元专项债成了不少大项目的启动资金。除了钱袋子变鼓,制度创新也给了临沂更大的舞台。该市把沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护修复工程挤进了国家级试点名单,还成了全国首批海绵城市和财政支持深化民营小微企业金融服务综合改革的示范区。这些“金字招牌”不仅带来了直接的资金支持,更给了临沂先行先试的权利。当地政府敏锐地意识到,光靠外部输血不行,必须靠实体经济强身健体。他们给民营和小微企业搞普惠金融示范区建设,引导金融活水精准滴灌实体经济。在花钱上,他们坚持“保基本、兜底线”,把钱用在了刀刃上。基础设施、生态环保、公共服务这些领域都被列为重点扶持对象。从这个角度看,临沂的财政实践正从“输血”迈向“造血”。通过统筹转移支付、专项债券和本地财力这三股力量,他们不仅缓解了眼前的压力,更培养出了长期增长的引擎。一系列国家级试点的落地让人们看到了临沂在区域格局中的新定位:从过去的“跟跑”变成了现在的“并跑”,甚至有望在未来变成“领跑”。展望未来,随着政策深入实施,这里有望在优化资源配置上更进一步。不过挑战依然存在,在保持收入增长的同时如何防范债务风险?如何把钱花得更有绩效?这都是需要继续探索的课题。财政数据背后藏着的是城市的发展动能和治理能力。临沂市“十四五”期间的财政实践不仅展示了老区的韧性与活力,也为其他地方统筹发展与安全、激活内生动力提供了好的样板。要想在高质量发展的道路上走得更远,必须持续推动财源提质增效、强化政策系统集成。