“十五五”谋划和开局承上启下的关键阶段,国家发展改革委副主任王昌林在国新办新闻发布会上阐述了中西部地区在国家发展大局中的战略地位和作用,为推进区域协调发展提供了思路。 从战略安全角度看,中西部地区在维护国家多维安全中承担着重要职责。在粮食安全上,中西部是全国重要的农业生产基地,粮食产量占全国比重超过六成,是保障国家粮食安全的重要支撑。生态安全上,该地区拥有长江、黄河等重要生态屏障,生态作用突出。能源资源安全上,中西部煤炭、油气、水电等资源储量丰富,是国家能源安全的重要基础。产业链供应链安全上,中西部正在有序承接产业转移——产业布局更加多元——有助于提升产业链韧性。综合来看,中西部地区在巩固国家战略安全中具有不可替代的作用。 从对外开放格局看,中西部地区正在实现由开放“末梢”向开放“前沿”的转变。过去相对靠后的西部地区,随着“一带一路”建设、西部陆海新通道等推进,正加快融入更高水平开放。西安、成都、重庆等中心城市的国际竞争力不断增强,跨境电商、国际物流等新业态加速发展,内陆开放格局更加清晰。此变化拓展了对外开放的空间,也为中西部高质量发展带来新的动能。 从区域协调发展看,中西部地区补短板步伐明显加快。近年来,国家持续加大对中西部基础设施投入,高铁、高速公路等重大项目相继建成,教育、医疗、养老等公共服务能力不断提升,城乡居民生活水平稳步改善。对应的进展显示,区域差距在逐步收窄,协调发展成效正在显现。 从经济增长动力看,中西部地区已成为支撑全国经济平稳运行的重要力量。该地区经济增速普遍高于全国平均水平,新兴产业发展势头良好,创新创业活力持续增强。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进,中西部的发展潜力有望进一步释放。 国家发改委表示,下一步将与有关部门和中西部省份加强协作,持续推进西部大开发、中部地区崛起、东北全面振兴等重大战略。这也意味着相关政策支持将继续加力,区域协调发展将进一步走深走实。通过完善区域发展政策体系、加强基础设施建设、推动产业转移和升级、深化改革开放等举措,把中西部的潜在优势更快转化为现实的发展动力和竞争优势。
推进西部大开发和中部地区崛起,不仅是缩小区域差距的现实需要,也是增强国家发展安全韧性、拓展高质量发展空间的战略选择。把中西部的资源禀赋、区位通道、生态屏障与产业基础转化为现代化建设的综合优势,关键在于坚持系统观念,统筹安全与发展、开放与协调、当前与长远,以更有力、更务实的举措推动优势变胜势,为“十五五”开局起步提供更坚实、更可持续的动力。