2025年，海南省市场监管系统服务自贸港建设中效果显著，为"十五五"时期的工作奠定了坚实基础。此年的工作成果充分反映了海南在深化改革开放中的担当与作为。 从制度创新看，海南市场监管系统坚持规范监管与促进发展相结合，在自贸港制度集成创新中走在前列。全省告知承诺事项数量连续第四年保持全国第一位，充分说明海南在简化行政审批、优化营商环境上的持续探索。创新境外特殊食品进口使用路径等8个案例入选自贸港制度集成创新案例，体现了海南制度创新上的系统性和前瞻性。这些创新举措既降低了市场主体的准入成本，又为全国提供了可复制可推广的经验。 从消费环境优化看，"放心消费在海南"活动入选全国优化消费环境典型案例，反映出海南在保护消费者权益、营造放心消费氛围上的有效实践。这一活动推进，不仅提升了消费者的获得感和满意度，也为自贸港吸引消费、扩大内需创造了良好条件。 从知识产权发展看，海南省2025年知识产权发展指数增幅居全国第一位，打造知识产权综合服务示范区创新实践入选知识产权强国案例。这表明海南知识产权保护和运用上的投入正转化为实实在在的发展动力，为创新驱动发展提供了有力支撑。 从药品监管改革看，海南在全国率先获批药品补充申请和境外生产化学药品补充申请改革试点，这是国家对海南药品监管能力的充分认可，也为自贸港医药产业发展打开了新的空间。 进入"十五五"时期——特别是自贸港封关运作后——海南市场监管工作面临新的形势和任务。2026年作为"十五五"规划开局之年和自贸港封关运作后的首年，其重要性不言而喻。在这一关键时期，海南市场监管系统明确了六个上的工作重点。 一是围绕优化营商环境，服务好自贸港大局大事。营商环境是自贸港竞争力的重要体现，市场监管部门要继续深化"放管服"改革，为市场主体创造更加便利的经营环境。 二是围绕质量基础攀高，全力拉起质量高线。质量是发展的永恒主题，海南要产品质量、服务质量、工程质量各上不断提升，为自贸港建设提供质量支撑。 三是围绕质量安全守护，坚决守住安全底线。食品药品安全、特种设备安全等关系人民生命健康，必须始终把安全放首位，建立健全风险防控体系。 四是围绕知识产权赋能，着力服务创新发展。知识产权是创新的重要保护机制，要加强知识产权保护和运用，激发市场主体创新活力。 五是围绕监管执法强基，最大限度稳定市场监管预期。通过规范执法、透明执法，让市场主体对监管政策有清晰预期，营造稳定的市场秩序。 六是围绕政治铸魂领航，加快政治机关建设。这要求市场监管系统加强党的建设，确保监管工作始终沿着正确方向前进。 在药品监管上，要紧扣自贸港封关运作新要求，坚持"1234工作体系"，通过"方法大讨论、风险大起底、业务大培训、岗位大比武、能力大提升"五大行动，全方位筑牢药品安全底线。这诸多举措体现了海南药品监管的系统性和科学性。 为推动"十五五"市场监管工作开好局起好步，海南市场监管系统要进一步树立"站高一位"的大局意识，从自贸港建设的全局出发谋划工作；树立"向前一步"的主动意识，主动适应新形势新要求；树立"深挖一层"的底线意识，防范化解各类风险。同时要强化新发展理念、强化统筹谋划、强化协同治理，坚持抓重点、创亮点，查堵点、攻难点，防险点、疏热点，形成工作合力。
作为我国高水平开放形态的重要实践地，海南市场监管改革既关系自贸港建设成效，也承担着为国家探索制度的任务；从“十四五”的夯基垒台到“十五五”的立柱架梁，海南正以问题为导向破解监管难题，其探索经验有望为高水平开放与高效能监管的协同提供新的参考路径。