针对市场经济发展中出现的新情况新问题，国家市场监督管理总局日前印发《关于更贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》，对规范市场竞争秩序作出系统部署；该政策出台的背景——是平台经济快速扩张过程中——恶性竞争问题日益突出。近年来，随着数字经济发展，一些平台企业为争夺市场份额，采取低于成本价销售、算法歧视等不正当竞争手段。尤其在电商、外卖、网约车等领域，“烧钱大战”加剧行业无序竞争，中小企业生存空间被进一步挤压。数据显示，2022年全国市场监管系统共查处不正当竞争案件1.2万件，其中互联网领域案件数量同比增长37%。 通知直指关键问题，将平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等新兴领域纳入重点监管范围。这些行业技术迭代快、资本投入大，更容易诱发非理性竞争。文件特别提出要防治“内卷式”竞争，避免企业在有限市场中陷入低水平重复竞争的恶性循环。 在具体措施上，监管部门将重点打击三类行为：一是平台强制商家低价销售的“二选一”等做法；二是利用算法实施差别待遇；三是通过平台规则不当干预经营者自主权。为此，将完善常态化监管机制，压实平台主体责任，要求其制定并落实公平竞争规则。值得关注的是，通知明确提出将研究制定《禁止网络不正当竞争条例》，网络空间竞争治理有望进一步制度化。 除平台经济外，政策也将中小企业权益保护纳入重点。针对大型企业拖欠账款问题，通知要求加大执法力度。数据显示，2022年全国清理拖欠中小企业账款超过1.5万亿元，但问题仍未彻底解决。此次将拖欠账款纳入反不正当竞争监管范畴，反映了政策在治理链条上的延伸和衔接。 业内专家认为，该政策的出台具有多重意义：既有助于遏制资本无序扩张、维护市场公平，也将推动企业从价格战转向以技术创新为核心的竞争方式。中国宏观经济研究院研究员王强表示：“这标志着我国市场竞争监管进入更精准、更专业的新阶段。”
整治“内卷式”竞争，关键在于用法治划清竞争底线，以制度供给提升规则质量，并通过协同监管维护市场秩序。随着反不正当竞争法贯彻实施不断深化，市场竞争将更加公平、透明、可预期。在更好保护经营者合法权益和消费者利益的同时，也将为经济高质量发展提供更稳定、健康的市场环境。