贵州仁怀深化"放管服"改革显成效 政务服务"一窗通办"惠及百万群众

问题:办事环节多、跑动次数多曾是基层政务服务的共性痛点。

对群众而言,社保、医保、就业等高频事项若需多窗口排队、重复提交材料,时间成本和沟通成本较高;对企业而言,事项分散、流程不清晰会影响项目落地和经营效率。

随着市场主体数量增长与公共服务需求升级,如何以更低制度性成本提供更高效的政务服务,成为优化营商环境的重要课题。

原因:推动政务服务提质增效,既是深化“放管服”改革的内在要求,也是地方经济社会发展现实所需。

仁怀作为产业特色鲜明的城市,服务需求呈现“高频、多样、时效强”的特点。

与此同时,数字化政务建设不断推进,网络办理、数据共享和流程再造为压减环节提供了条件,但也需要解决群众“会不会用、找不找得到、遇到问题怎么办”等落地环节,才能真正把便利送到办事人手中。

影响:走进仁怀市行政审批服务中心,自助网办专区位置醒目、功能集成,成为不少群众办理业务的“第一选择”。

市民李娟在办理药房药师注册证变更时,在工作人员指导下几分钟完成操作,并表示后续可在家继续办理,减少往返奔波。

此类体验折射出政务服务从“窗口排队”向“线上办理+现场辅导”转变的趋势:一方面扩大网上办理覆盖面,另一方面通过现场引导降低使用门槛,实现“能网办、会网办、办得成”。

对策:围绕“让数据多跑路、群众少跑腿”,仁怀市从设施供给、人员保障与流程再造三方面同步发力。

一是扩容升级自助网办服务能力。

2025年10月,仁怀市行政审批服务中心拓宽自助网办区域,将自助设备由2台增至6台,提升承载能力与操作便捷度,满足社保、医保、就业等高频事项集中办理需求。

二是强化现场引导与兜底服务。

中心每天安排5名专职工作人员在自助网办区咨询引导岗等点位定岗值守,佩戴统一标识靠前服务,及时解答操作疑问,降低“数字鸿沟”带来的不便,确保线上服务真正可用、好用。

三是深化“一窗通办”集成改革,推动窗口服务提速增效。

在自然人综合办理区域,16个窗口全部开启,群众办理人社、公积金等事项可“一窗受理、集成办理”。

市民周文琼办理就业、医保、社保等业务时,在一个窗口完成多项事项,办理时间明显缩短。

窗口端的“减环节、减材料、减时限”,与自助端的“能网办、就网办、指导办”形成互补,提升大厅整体运行效率。

四是以制度化指标推动常态优化。

数据显示,目前仁怀市政务服务事项网上可办率达100%,全程网办事项1400余项,办事满意度达98%。

这些指标既体现改革成效,也为持续改进提供“可量化、可对照”的抓手,推动服务从“经验驱动”转向“数据驱动”。

前景:政务服务效能的提升,关键在于持续深化改革、推动政策落地见效。

仁怀市行政审批服务中心相关负责人表示,下一步将坚持政务服务标准化、规范化、便利化,聚焦企业急难愁盼和群众办事需求,着力打通政策落地的“最后一公里”。

从发展视角看,政务服务的“快一步”,将带动项目审批、用工服务、社会保障等环节“顺一程”,有助于进一步稳定市场预期、增强发展信心,并为当地建设世界酱香白酒核心产区、推动经济社会高质量发展提供支撑。

政务服务是政府与群众、企业之间的重要纽带。

仁怀市通过创新改革、持续优化,让办事从"跑多次"变为"跑一次",再到"不用跑",充分体现了以人民为中心的发展思想。

这种以问题为导向、以效能为目标的改革实践,不仅提升了群众的获得感和满意度,更为优化营商环境、促进经济发展创造了良好条件。

随着改革的深入推进,仁怀市政务服务将继续向更高水平迈进,为全市高质量发展提供更加有力的支撑。