问题:基层治理面临的任务更密集、更综合。随着城市更新提速、老旧小区改造推进、群众对公共服务品质要求提高,街道既要兜住民生底线,也要提升治理精度和响应速度。同时,征迁建设、供暖短板、办证难等历史遗留问题与新出现的安全隐患、矛盾纠纷交织,对基层组织动员能力、干部专业水平和资源统筹能力提出更高要求。 原因:这些问题的背后,既有城市功能完善与人口结构变化带来的服务供给压力,也有基层治理从“管理”向“治理”转变过程中暴露的能力短板。大庆路街道把破解之道放“党建统领、系统推进”上:一上,将理论学习和纪律教育作为统一思想、规范权力运行的重要抓手,全年召开党委会34次、中心组学习12次、专题研讨7次,并围绕民生服务痛点、治理难点开展专题调研18次;另一方面,创新传播方式,依托“桑榆传声”“便民方桌”等载体开展宣讲30余场,开通“大庆光影”视频号,发布政策解读和社区民情短视频100余条,提高政策触达率和群众参与度。队伍建设上,通过换届优化结构,基层党组织书记平均年龄降至42.4岁,大专以上学历11人、占比73.3%;13名村级后备干部中10人进入“两委”班子、占比76.9%,为治理提质提供了组织支撑。 影响:党建引领带来的组织力提升,直接体现在民生改善和项目推进的效率上。在群众关心的供暖问题上,街道牵头推进江汉社区九天城小区集中供暖攻坚,紧盯管线铺设、入户改造等关键环节,最终惠及944户居民,补齐城区供暖短板。在重点项目建设中,建设路东延涉及征迁任务重、覆盖面广,街道承担核心征迁工作,主要负责人下沉一线宣讲政策、上门走访20余次,高效完成122亩土地清表,为工程推进争取时间。公共服务上,庆南社区食堂助老功能升级,日均服务居民150余人次;碧水云天等3个老旧小区改造完工,惠及6982户;欢乐谷项目完成规划审批及消防验收,并平稳化解492户业主办证难题;兴隆社区“红桑榆”志愿服务队全年开展便民服务80余次,推动形成共建共治共享的社区治理格局。 对策:围绕“人、网、事、产”综合施策,街道以网格化治理夯实基层基础。当地构建“六边形网格”体系,组织党组织书记围绕安全隐患排查、矛盾纠纷化解等开展“双百行动”,并常态化开展网格员业务培训7次、覆盖220余人次,提升一线发现问题和联动处置能力。党员队伍建设坚持质量导向,重点从大学生、致富能手等群体中吸纳力量,全年发展党员9名、转正16名,并推动党员常态化参与志愿服务和基层治理,以骨干带动群众参与。经济发展上,坚持稳增长与促转型并重:全年完成税收4225万元,为年度目标的109.5%;聚焦重点项目用工、资金等实际问题协调解决20余件,推动锦宝化工项目仅用28天建成8000余平方米厂房,形成项目建设的加速度。集体经济上,赵村对接医疗器械、低空经济等新兴领域,与20余家企业签订合作协议,预计新增就业岗位500个、年增加集体收入超200万元。社区经济方面,庆南社区围绕老年群体需求,以“惠民服务+消费补贴”开展油烟机清洗行动,累计发放补贴券4000元,让居民更直接感受到发展成果。 前景:面向下一阶段,基层治理将更注重精细化、数字化与协同化。大庆路街道表示,将继续以党建引领为主线,继续抓实网格建设、做优民生服务、推进项目建设、擦亮志愿服务等特色品牌,并社区经济、集体经济培育上探索更可持续机制,推动治理效能与发展质量同步提升。随着政策宣传更精准、队伍结构更优化、服务资源更整合,街道有望在解决群众急难愁盼、提升城市功能品质、激发社区内生动力诸上,形成可复制的基层经验。
大庆路街道的实践表明,基层党组织只有把使命担当落到解决具体问题的行动上,才能真正激活基层治理活力;在党建引领下,民生改善与发展推进相互促进,正在为新时代基层善治提供更扎实的实践样本。