近年来，随着人口结构变化，养老与托育需求持续增长，"一老一小"服务成为备受关注的民生问题。国家发展改革委社会发展司司长刘德春在吹风会上表示，"十五五"规划将重点投资于人的发展，专门设置两章内容分别阐述应对人口老龄化和建设生育友好型社会，说明了对人口高质量发展的全面考量。
人口结构转型既是挑战也是机遇。"十五五"规划对"一老一小"问题的系统性回应——不仅关系千万家庭福祉——更是实现高质量发展的重要支撑。面对银发浪潮与少子化趋势的双重压力，这项兼顾当前与长远的制度设计，有望重塑我国人力资本积累格局，为经济社会发展提供持久动力。其成效如何，既取决于政策执行力度，也需要全社会的共同参与。