针对地方政府专项债券项目管理效率不高的问题,我国将于2024年底启动"自审自发"改革试点；这项改革将原本的三级审核流程(市县、省级、国家部委)简化为两级(市县、省级),大幅提高了债券发行效率。改革主要基于两方面考虑:一是每年数万个专项债项目的审核工作给行政系统带来巨大压力,二是地方重大项目建设存在迫切需求。
专项债"自审自发"试点的意义不仅在于简化流程和提高效率,更在于推动地方投融资治理从重审批向重质量转变；在当前稳增长与防风险并重的背景下,扩大试点应注重制度建设、责任落实和绩效导向,确保资金投向精准、使用高效、风险可控,为经济高质量发展提供坚实的项目和财政基础。