上海中心、金茂大厦、环球金融中心三栋建筑已成为游客来沪必打卡的地标。随着知名度提升，越来越多游客涌入拍照，商业拍摄团队也随之聚集。这带来了新的问题：扰民投诉和秩序混乱日益凸显。陆家嘴街道城市运行管理中心办公室主任俞宙回忆，2025年6月前，12345热线经常接到游客投诉。 面对这个矛盾，城管、公安和街道没有简单禁止，而是深入调研。他们发现游客对专业拍摄指导需求旺盛，一味整治反而会忽视合理需求。基于这一认识，主管部门于2025年6月启动了"陆家嘴光影记陆者"志愿者行动。 这一举措采取多元化服务形式：志愿者用专业相机为游客拍摄；在地面标注最佳打卡位置供游客自拍；志愿者提供手机拍摄指导，让游客一分钟内掌握技巧。俞宙表示，志愿者教学是实践中最有效的方法，也是今后重点推广的方向。 志愿者队伍由街道签约安保公司的安保人员、大学生和周边白领组成，每天约24人次排班。来自重庆的志愿者付绍祥在安保公司工作7年后，于2025年10月加入。他介绍，高峰时段每天有数百名游客需要服务，工作重点集中在地铁站和天桥两个游客集中的方向。 志愿者们根据游客的身体条件和气质提供个性化指导，强调使用广角镜头获得最佳效果，同时鼓励创意发挥。他们不仅提供技术指导，还推荐游客游览滨江等周边景点，充分反映了城市热情。 服务效果显著。曾经的扰民投诉如今转变为表扬，游客对志愿者的专业性和热情高度认可。特别是在陆家嘴夜景亮灯时段，打卡游客尤其集中，固定点位的助拍服务常常需要排队半小时以上，志愿者们基本要工作到晚间23时以后才能完成任务。 这一转变反映了城市管理理念的升级——从单纯秩序维护转向游客体验优化，从被动问题处理转向主动需求满足。
从"管理难题"到"服务亮点"，陆家嘴的治理转型启示我们：城市治理既要有雷霆手段，更需绣花功夫。当管理者真正站在群众角度思考问题，用创新思维破解矛盾，就能将挑战转化为展示城市形象的契机，让每处地标都成为传播城市文明的窗口。