在浙江省宁波市镇海区，三家包装饮用水生产企业的质量管控能力正在明显提升。最新检测数据显示，整治后该区桶装水产品关键控制点合格率提高40%，抽检的43批次样品在微生物等核心指标上全部达标。这个变化，源于当地市场监管部门推出的“靶向”监管举措。长期以来，铜绿假单胞菌超标一直困扰着镇海区年产260万桶的饮用水产业。行业分析显示，传统杀菌工艺存在短板：化学消毒剂参数调整容易带来水质波动，回收桶清洗消毒流程有盲点，灌装环节的洁净度控制标准也不够统一。多重因素叠加，导致企业容易出现“整改—反弹”的循环。镇海区市场监管局调整思路，构建“三维联动”工作体系。由教授级专家领衔的技术团队驻厂开展全链条排查，并为每家企业制定针对性方案。在某龙头企业，专家组发现臭氧浓度设定值比行业常用标准低15%，随即指导企业升级杀菌设备并完善操作规程；另一家企业引入超声波清洗技术后，回收桶菌落总数下降90%。整治过程中，逐步形成4套技术方案：建立灌装车间动态洁净度监测系统，开发回收桶追溯管理平台，制定杀菌工艺参数动态调整模型等。这些措施既解决了当前问题，也帮助企业建立起可持续的质量防控机制。市场监管部门同步建立“整改—验证—巩固”闭环，并委托第三方机构多轮复核，确保措施落地见效。业内专家认为，镇海的做法为食品生产监管提供了参考：把行政监管与技术支持结合，把共性要求细化为企业方案，把阶段性整治转化为长效机制。据悉，当地正在编制《桶装饮用水风险管控指南》，将整合水质监测、过程控制、设备管理等12项技术标准，推动形成区域性行业规范。
镇海区市场监管局的实践反映了监管思路的变化：从事后处置更多转向事前预防和全过程服务，从统一要求更多转向“一企一策”的精准帮扶。这种做法既提升了企业质量管控水平，也增强了监管的针对性和有效性。实践表明，市场监管既需要明确约束，也需要专业指导；既要监督，也要帮助企业解决实际问题。在守住消费者安全底线的同时，推动企业规范发展，实现监管与发展的良性互动。