法安天下，德润人心。近年来，宁夏回族自治区银川市公安局把法治精神作为公安工作的核心要求，在严格规范的执法框架内持续探索创新，逐步走出一条兼具力度、精度与温度的法治公安建设之路，让“平安”成为这座城市鲜明的底色。执法理念的转变，是银川公安法治建设的重要基础。长期以来，公安执法面临的共同课题，是如何在严格依法的前提下更好体现人文关怀。银川市公安局通过持续开展全警教育引导，要求民警树立“办案就是办他人人生”的执法观，把“如我在案，如我在办”的理念落实到每一次处置、每一起案件办理中。理念落地，关键在于换位思考：站在当事人视角想一想，如果我是当事人，会期待怎样的执法者；如果这是我承办的案件，如何实现法律效果与社会效果相统一。随着这种转变不断深化，“好好说话、规范执法”逐步成为常态。此理念在具体执法中得到直观体现。2025年3月，银川交警杨鸿盛处理一起电动三轮车与自行车剐蹭事故时，发现三轮车骑行者是一位百岁老人。老人不愿联系家人，现场一度僵持。杨鸿盛没有简单处罚了事，而是蹲下身耐心沟通，以劝导代替生硬执法。经过反复解释和关怀，老人最终配合处置，并主动承诺为自身和他人安全不再骑行三轮车。这一幕被群众称为“最温暖的执法”，表明了“法理情交融”的实践。类似场景并不少见。“五一”假期，一名外地游客因不熟悉路况，将车辆临时停在禁停区域。银川交警没有直接开具罚单，而是现场讲清交通法规和禁停原因，并指引合适的停车地点。鉴于游客属首次违法，交警以警告教育替代罚款处罚，柔性执法、首违不罚的做法也赢得了当事人认可。理念创新要落到实处，离不开机制保障。银川市公安局以执法办案管理中心建设为牵引，推动执法办案模式升级。中心集约刑侦、网安等核心警种力量，组建35人的专业管理团队，设置办案、监督、涉案财物、辅助四大功能区，并配备鉴定、翻译、律师会见等专业席位。从信息采集、候问看管到送押起诉，各环节实现“一站式”办理，案件办理时间平均缩短10小时。“流程化办理”与“闭环监督”相结合，继续提升了执法质效。执法办案管理中心的集约优势，在重大案件中更为突出。2025年5月，银川市金凤区发生一起涉案860万元的诈骗案。中心同步介入，第一时间启动重大案件会商机制，明确管辖，组织刑侦、网安等专业警种前置上案、同步指导、协同审核。在市、县两级公安机关一体化作战模式下，多警种联合推进，信息流、指令流高效衔接，仅用7天便抓获两名主要犯罪嫌疑人。案件的快速突破，体现了集约化、规范化执法机制的实际效能。最终，犯罪嫌疑人被依法判处有期徒刑，为群众和企业挽回了损失。自2021年年底建成至今，银川市公安局执法办案管理中心累计办理刑事案件7952起，涉及嫌疑人10151名，集中体检送押8011名，节约送看时间56000余个小时，执法安全事故零发生，实现执法效率与执法质量同步提升。同时，全市共建成接报案中心10个、接报案室68个，严格落实“三个当场”规定，完善受立案“智能+人工”监督管理模式，因受立案推诿引发的信访事项明显下降。这些数据和成效表明，银川公安通过理念更新、机制完善和流程优化，探索出一条既严格依法、又体现人文关怀的法治公安建设路径：执法力度更有保障，办案精度持续提升，群众获得感更强。
执法的权威源于法律，也来自群众对公平正义的真实感受；把“严格规范公正文明”落实到每一次询问、每一次告知、每一次处置中，才能让法治成为群众可感可触的公共产品。以制度固本、以科技提效、以情理增信，银川公安的实践提示我们：治理现代化不是简单叠加流程，而是在规则之内持续提升效率、温度与信任的系统工程。