公共数据作为数据要素的重要组成部分，蕴含着巨大的经济和社会价值。
近年来，我国在公共数据开发利用方面的政策体系不断完善，通过系统性改革推动公共数据"跑起来""用起来"，为数字中国建设提供了有力支撑。
在数据共享体系建设方面，我国已基本建成"横向贯通、纵向联动"的共享框架。
从横向看，浙江、福建、重庆等地加快构建一体化政务大数据体系，实现了跨层级、跨部门、跨业务的数据调用，有效支撑基层减负和企业群众办事便利。
从纵向看，全国一体化政务数据共享枢纽推动部门数据向地方回流，支撑各地区各部门共享调用超过5400亿次，为"高效办成一件事"清单的落地实施提供了坚实基础，企业和群众的获得感不断增强。
公共数据开放平台建设呈现加快发展态势。
2024年，全国地市级以上地方公共数据开放平台数量增长7.5%，开放的数据量增长7.1%。
这一增长态势表明，公共数据开放工作正在从试点探索阶段向常态化运营阶段转变。
同时，公共数据开放的覆盖范围不断扩大，广东、江苏、山东等11个省级开放平台实现与地市开放平台的数据互联互通，形成了纵深推进的良好格局。
授权运营模式的创新应用成为公共数据供给的新亮点。
福建推进整体授权模式落地，已基本贯通登记、授权运营、产品和服务定价的全流程，为其他地区提供了可借鉴的经验。
北京深化公共数据分领域授权模式应用，已向60余家金融机构、70多万户市场经营主体提供服务超过4亿次，充分体现了授权运营在激发市场活力、促进数据流通中的重要作用。
在保障安全可控的前提下，授权运营向市场提供数据资源、产品和服务，正成为推动公共数据资源开发利用的重要方式。
公共数据的应用场景日益丰富，示范效应逐步显现。
国家数据局累计发布100个公共数据"跑起来"示范场景，一批可推广、可复制的模式做法正在加快形成。
文化和旅游部推动"旅游景区入园便利"服务，通过强化退役军人、港澳台同胞等群体的数据共享和身份核验，已覆盖上千家景区，切实改善了游客体验。
中国气象局构建气象数据流通安全监管平台，实现了对气象领域1.4万个数据产品的统一管理，支撑了近13万个应用场景，为防灾减灾和经济社会发展提供了有力支撑。
展望"十五五"时期，公共数据开发利用工作将进入新的发展阶段。
在供给环节，公共数据将从机制探索走向规模运营，建立更加成熟、更加高效的数据供给体系。
在应用环节，公共数据将从场景示范迈向全域赋能，在更广泛的领域、更深层次的应用中释放价值。
随着数据要素市场化配置改革的深入推进，公共数据的价值潜力将得到充分释放，数字中国建设的活力将更加澎湃。
公共数据的价值不只体现在数据量的增长，更体现在制度供给、平台能力与应用实效的同步提升。
坚持以人民为中心的发展思想，守住安全底线、完善规则体系、强化场景牵引，才能让公共数据在规范有序流通中释放更大乘数效应，更好服务高质量发展与国家治理现代化。