作为我省唯一的国家海外人才离岸创新创业基地,长沙离岸基地自2020年12月正式揭牌运营以来,在海外人才集聚、创新创业服务等方面取得了初步成效。
基地通过打造"1+N"模式,建立了多个海外工作站,初步形成了面向国际的人才创新服务体系。
然而,在快速发展的同时,基地仍面临一系列亟待解决的深层问题。
当前基地存在的主要困难表现为多个方面。
创业生活环境的国际化程度仍需提升,难以满足高端国际人才的生活需求。
基地掌握的专家资源、项目资源和人才资源分散度较高,整合利用效率不理想,海外工作站的功能潜力尚未充分发挥。
基地对海外人才的综合吸引力相对较弱,尚未形成具有鲜明湖湘特色、在国际竞争中能够脱颖而出的品牌认知。
这些问题的存在,直接影响了基地在国家对外开放战略中的作用发挥。
针对上述问题,市政协委员茆大炜提出了系统性的深度赋能方案。
首先,要完善基地的管理体制机制。
建议成立专门的工作领导小组或建立联席会议制度,对离岸基地的人才引进、科技成果转化、扶持政策兑现等重大事项进行定期研究和统筹协调,形成纵横联动的工作格局。
其次,要以产业需求为导向,深化海外创新资源的挖掘与利用。
建议委托基地工作站对我省科技型企业的优势项目进行系统梳理,开展深入的海外市场分析研究,为这些企业一对一提供国际市场开拓指导。
同时,充分发挥工作站的对外宣传平台作用,向海外人才展示长沙离岸基地在企业孵化、商务服务等方面的核心竞争力,提升基地的国际知名度和吸引力。
第三,要建立与国际接轨的金融支持体系。
建议设立离岸创新创业孵化基金及其他配套子基金,为离岸创新创业项目提供前期扶持。
鼓励金融机构、融资担保机构对符合条件的项目加大信贷投放和担保支持力度。
同时,建立市场化、国际化和专业化的投资基金管理团队,为项目提供投资评价、尽职调查、技术对接、市场开发等全方位、全链条的专业服务,降低项目风险,提高成功率。
第四,要着力优化国际人才政策体系。
针对基地引进的国际高端人才出台专门扶持政策,以优厚的待遇和发展机遇吸引具有国际竞争力的"银发族"高层次人才和技术专家。
依托外国企业服务中心等平台,为境外人士在湘工作和生活创造便利条件,建设符合国际惯例、满足国际人才期待的发展环境。
建立全流程跟踪服务机制,为离岸创新创业项目提供从立项到成果转化的全生命周期支持。
这些建议的出台,反映了我省在新发展阶段对外开放工作的新思路。
通过深度赋能离岸创新创业基地,不仅能够更好地集聚国际创新资源,促进科技成果转化,还能够进一步提升湖南在全球创新体系中的地位和影响力。
这对于推动我省产业升级、增强经济竞争力具有重要意义。
离岸创新创业基地建设不是“单点突破”,而是一次面向全球配置资源能力的系统升级。
把平台做实做强,既要补齐国际化服务与资源整合的短板,也要以产业需求为牵引提升转化效率,更要用机制、资本与政策形成合力。
唯有让海外人才“愿意来、留得下、发展好”,让项目“引得进、接得住、长得大”,才能把开放优势转化为发展胜势,推动更具韧性与竞争力的创新生态加速成型。