新年伊始，郑州国家通航产业综合示范区传来喜讯。2025年示范区核心区工业产值同比增长28.8%，营业收入同比增长25.83%，税收同比增长13.18%。这组亮眼数据的背后，反映出郑州市低空经济领域的战略布局正在加速转化为现实生产力。 低空经济作为新兴产业，代表着未来发展方向。郑州市敏锐把握该机遇，将其定位为培育新质生产力的关键引擎，通过系统性、全方位的政策设计与实践探索，推动产业从无到有、从小到大发展过程。 政策先行是产业腾飞的前提。2024年7月，郑州市出台《加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026年）》及对应的配套措施，明确提出到2026年产业规模突破200亿元的发展目标。这一目标既反映了雄心壮志，又具有可达成性，为产业参与者指明了清晰的发展方向。同时，郑州市还建立了"低空经济创新发展工作专班"，通过纵向衔接与横向协同，形成了高效的协调机制。此外，成立"郑州低空产业科技发展有限公司"，谋划飞行服务平台搭建，启动低空航路航线划设，为产业发展提供了有力的组织保障。 郑州发展低空经济具有坚实的产业基础。郑州通航试验区自2011年启动建设以来，已于2017年成功入选国家首批通航产业发展综合示范区。多年的积累，使得该区域已集聚了一批通航企业，形成了初步的产业生态。在此基础上，郑州市采取"外引内育、补链强链"的策略，引进了中国飞龙等龙头企业，培育了三和航空等本地骨干企业，建成了河南三和通航飞行器研发与制造基地、郑州海王地效翼船生产基地、郑州市综合性应急救援保障基地等重点项目，规划建设河南低空经济产业园先导区。目前，郑州市已集聚近百家低空相关重点企业，形成了覆盖研发、制造、运营、服务的完整产业链，产业规模达140亿元。 基础设施建设是产业发展的重要支撑。郑州市已建成上街机场和登封少林机场两个通航机场。上街机场拥有1条2000×45米跑道和12个标准化机库，是全国最好的通用机场之一；登封少林机场拥有1条600×23米跑道和3个标准化机库。两个机场已纳入中豫航空集团统一管理，形成了"投、建、营"一体化管理体系和"连点成片、互通互联"的网络格局。在通信基础设施上，郑州市部署了近5000个5G-A通信基站和52个起降设施，基本实现四环内低空飞行服务通信网络全覆盖。市级低空飞行服务平台一期已基本建成并试运营，为低空飞行提供了有力的技术支撑。 应用场景的拓展是产业生命力的重要体现。郑州正将低空技术深度融入城市发展，开拓出多元化的应用场景。在公共服务领域，建成了生态环境智能巡检调度系统、无人机城市巡查监控平台、大型无人直升机救援平台，为城市治理提供了"空中慧眼"和"应急先锋"。在物流领域，6条无人机物流配送航线已获批，管城区"万物可联空中超市"实现了无人机常态化配送，龙子湖30平方公里空域开展无人机物流配送测试，未来城市配送的新模式正在形成。在文旅消费领域，郑州开辟了多条旅游航线，"只有河南"成功试飞无人驾驶载人航空器，嵩山低空旅游、伏羲山滑翔伞等项目吸引了大量游客，"空中游览"正成为文旅产业的新亮点。
低空经济的"飞起来"，需要产业与市场的合力，更需要规则与安全的保障。把顶层设计落到可操作的制度，把基础设施建成可持续的网络，把应用场景做成可复制的模式，才能让新赛道从热度走向厚度。对郑州而言，竞逐"天空之城"不是一时之势，而是一场考验统筹能力、创新能力与治理能力的系统工程。走稳每一步，才能在更广阔的低空蓝海中赢得更长远的发展空间。