春节假期后的首个工作日，沙坪坝区政务服务中心一派忙碌却井然有序；在二楼会议室，多部门联合预审现场会正在进行，这是服务重点企业美湖智造项目推进中的关键环节。“项目管家”田浩锋逐条记录各部门提出的17项材料完善意见，会后随即与企业对接落实。这样的协同办理方式，表明了当地深化“放管服”改革带来的效率提升。 长期以来，工业企业普遍面临立项审批周期偏长、验收流程复杂等问题。以汽车零部件行业为例，按传统办理方式，仅土地手续就可能耗时8个月，全流程涉及12个部门、34个环节。沙坪坝区政府办公室调研显示，60%的企业将行政效率视为影响投资决策的首要因素。其背后既有部门间信息不畅导致的重复审核，也有企业对政策理解不足带来的材料反复修改。 针对这些堵点，沙坪坝区于2023年推出“投资促产一件事”集成改革。主要措施包括：组建20人的专业“项目管家”团队，建立跨部门联席预审机制，推行建设工程“预验即试产”制度。以美湖智造项目为例，“管家”团队提前3个月介入指导材料准备，通过6次预审会议协调解决规划调整、消防验收等关键事项，推动2.3万平方米厂房在签约后7个月内完成主体建设。 改革成效已初步显现。数据显示，新机制实施后，项目平均审批时长由240天压缩至80天，企业跑动次数减少82%。同时，“时间窗口”被有效释放：美湖智造在竣工验收前3个月便启动设备调试，提前锁定市场机遇。此政企协同模式正在形成示范带动，目前已有7家智能网联新能源汽车配套企业落户该区国际物流枢纽园区。 作为中欧班列始发站所在地，沙坪坝区的探索也具有更深层的产业意义。随着重庆汽车产量占西部地区比重升至38.6%，该区通过制度创新更巩固产业集聚优势。下一步，将扩大“承诺制审批”适用范围，开发全流程数字化监管平台，计划2024年实现重点项目100%“管家”覆盖，推动西部陆海新通道沿线产业协同发展。
“项目管家”制度的推行，说明了沙坪坝区在优化营商环境、服务产业发展的主动行动；通过把分散的审批环节转为协同办理，既为企业投产提速，也为地方经济高质量发展提供支撑。在新一轮产业竞争中，能否为企业提供更高效、更可预期的服务，往往决定了能否赢得更多发展机会。沙坪坝的实践表明，政府服务能力的提升，正在成为带动区域经济增长的重要动力。