当前我国地方财政面临较大压力。2016年营改增全面实施后，地方主体税种缺失，加上土地市场低迷和减税降费政策持续推进，地方财政收支矛盾日益凸显。数据显示，2025年全国城市维护建设税收入为5170亿元，两项教育费附加合计约4290亿元，但现行税费体系存在法律层级不统一、征管效率不高等问题。
制定地方附加税法的意义在于"用法治方式推进结构性改革"。只有将地方稳定财源、适度自主权与全国统一规则有机结合，才能在增强基层保障能力的同时维护市场公平竞争。未来财税改革需要持续在规范、透明与效率之间寻求平衡，通过制度建设为高质量发展提供支撑。