问题:据气象部门监测预报,1月18日至21日,中东部地区将经历一轮覆盖范围广、持续推进快的雨雪天气过程,降温与降水叠加明显。
秦岭—淮河以南地区降水形态多变,雨、雪、冻雨可能频繁转换,局地出现暴雪、冻雨的概率上升,易引发道路结冰、覆冰断线、设施受损等灾害链式风险。
为降低低温雨雪冰冻灾害对经济社会运行和群众生活的冲击,国家有关部门已启动针对性应急响应。
原因:从天气形势看,此轮过程兼具“强降温、强降水、相态复杂”特征。
寒潮南下导致气温快速下滑,近地面冷空气与高空暖湿气流在部分区域交汇,使降水在不同高度层发生相态变化,形成雨夹雪、湿雪、冻雨等更具破坏性的形态。
冻雨往往在零度附近的温度层结构下出现,容易造成输电线路和通信设施覆冰,叠加地形与城市热力条件差异,使风险呈现点多面广、突发性强的特点。
中央气象台已发布寒潮黄色预警、冰冻黄色预警和暴雪蓝色预警,提示相关区域需提高警惕。
影响:一是交通运输压力显著增加。
积雪与道路结冰将对高速公路、国省干线、桥梁隧道、山区道路带来更高事故风险,部分地区可能出现车辆滞留、航班铁路运行调整等情况。
二是能源保供和电网安全面临考验。
冻雨和湿雪易引发线路覆冰、杆塔受力增大、树木倒伏触线等问题,影响供电稳定;低温条件下居民取暖用电、用气需求上升,保供能力和抢修效率成为关键。
三是通信与城市运行需防范连锁效应。
基站供电、光缆线路、城市公共设施在覆冰环境下更易发生故障,若与交通受阻叠加,抢修难度加大。
四是民生保障和安全生产风险上升。
农村地区防寒保暖、临时用电用火、农业设施保温加固等需要同步跟进,避免“小灾引大患”。
对策:依据《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》,国家防灾减灾救灾委员会决定自1月18日18时起,针对安徽、河南、湖南、贵州启动国家低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,并对各成员单位和相关省份提出明确要求:突出“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”工作主线,强化预案衔接与应急联动,完善跨部门信息共享、联合会商研判和协同处置机制。
针对交通、电力、通信、民生等重点领域,要前置抢险救援力量和关键物资装备,提升除冰除雪能力,及时开展应急抢修,做到“早发现、早处置、早恢复”。
在组织保障方面,国家防灾减灾救灾委员会办公室前期派出的河南工作组继续在一线协助指导,同时增派湖南、贵州工作组,推动风险排查、隐患治理、值守调度等措施落细落实。
前景:综合当前预警信息和应急安排,未来几天防范重点将随雨雪带南压而动态调整。
对相关地区而言,既要关注强降温与相态转换带来的突发风险,也要防范雨雪后期的持续低温、道路暗冰以及覆冰消融阶段的次生隐患。
预计随着会商研判加强、除冰除雪与抢修力量前置,重点通道保畅与能源保供的韧性将进一步提升。
但考虑到冻雨对基础设施的破坏性强、恢复周期可能较长,各地仍需把极端情况估计得更充分,宁可把困难想得多一些,把准备做得更细一些,最大限度降低人员伤亡和重大财产损失。
面对极端天气的频繁挑战,防灾减灾工作必须未雨绸缪、科学应对。
此次应急响应的启动,不仅是对当前灾害的及时反应,更是对完善国家应急管理体系的一次实践。
只有通过多部门协同、全社会参与,才能最大限度保障人民群众生命财产安全,筑牢防灾减灾的坚实防线。