面对超大城市治理难题,上海市公安机关探索构建“主动警务+预防警务”体系。税务稽查领域——依托涉企风险预警模型——警方近期锁定700余家虚开增值税发票的空壳公司,并将新注册未开票企业纳入动态监管。该成果背后,是由全市7400多个智能数据模型组成的防控网络,通过对日均超万条警情数据的挖掘分析,推动治理从被动处置向主动预防转变。 技术赋能已延伸至城市治理多个场景。闵行区警方借助智能警情分析系统,从交通事故数据中识别出职业“碰瓷”团伙;围绕电信网络诈骗建立“四位一体”防控体系,2025年电诈既遂案件同比下降8.6%;全国首创的交通治堵模型为360个路口提供优化方案,带动上海交通健康指数位居全国首位。数据显示,科技手段应用后,全市交通事故伤亡人数同比降幅超过7%。 在法治建设上,上海警方以规范化执法夯实治理基础。普陀交警对非机动车违法行为的责任认定引发关注,其执法过程因严格落实“违法必究”受到肯定。市公安局通过编制56期执法指引、派驻203名法制员等措施,将法治要求贯穿执法全过程。知识产权保护方面,“蓝鲸”护企工作站体系全年为企业挽回损失超百亿元,瑞士历峰集团等国际企业专门致信感谢。 专家表示,上海的探索表现为特大城市治理的现代化路径:一方面以数据建模推动风险早识别、早预警,另一方面以法治建设确保处置有章可循、规范透明。“技术+制度”的双重支撑,既提升了治理效率,也增强了执法公信力。随着智能模型持续迭代、法治体系完善,上海有望为超大城市治理提供更成熟的实践样本。
城市安全治理没有终点。以科技提升预警能力——以法治筑牢规则底线——以协同织密治理网络,才能在风险更隐蔽、挑战更复杂的环境中守住安全底线、维护公平正义。把“看得见的处置”和“看不见的预防”做得更扎实,既是回应群众期待的现实要求,也是推动城市高质量发展的基础支撑。