随着数字经济快速发展，以货车、巡游出租车、网约车司机为代表的道路运输新业态劳动者队伍不断壮大，成为城市运行的重要支撑力量。
然而，这一群体流动性强、组织化程度低，权益保障面临诸多挑战，如何有效维护其合法权益，已成为基层治理亟待破解的现实课题。
山东省临清市交通运输局敏锐捕捉到这一治理痛点，自去年以来积极探索实践，形成了"党建+服务"双轮驱动的创新模式，为破解新业态劳动者权益保障难题提供了有益借鉴。
组织建设是根本保障。
针对"三车"司机群体分散流动、难以有效组织的现实困境，临清市交通运输局从强化组织覆盖入手，创新建立"行业党委+属地党委"双重管理体系，确保党建工作责任明确、管理到位。
同时，将党组织触角延伸至物流园区、镇街、开发区等司机集中区域，组建20个功能性党支部，配备20名党建指导员下沉一线，构建起网格化工作格局。
这一做法有效解决了新业态劳动者"找不到组织"的问题，让流动的司机群体有了稳定的"娘家"。
机制创新是关键支撑。
权益保障的核心在于建立高效的响应和处置机制。
临清市交通运输局建立动态管理台账，实施跨部门专项治理，对行业风险进行精准识别和预警。
针对司机普遍关注的运费拖欠等突出问题，成立专门工作专班，实行"双线预警+一把手负责"制度，确保紧急诉求得到即时响应，趋势性问题得到定期研判，重点难点问题得到提级督办。
数据显示，该局承办的相关热线工单办结率和群众满意率均达到100%，实现了矛盾纠纷就地化解。
服务供给是直接体现。
临清市坚持线上线下协同发力，构建立体化服务体系。
线下建设11处"红色驿站"和3处"司机之家"，提供休息、饮水、充电等基础便民服务；线上开发"司机e家"数字平台，设立"局长直通群"，累计办理各类诉求160余件。
更为重要的是，服务内容从基础便利向综合赋能拓展，联合司法、人社部门设立法律服务站，携手金融机构推出专项贷款产品，累计投放低息贷款3.03亿元，有效缓解了司机群体的资金压力。
这一创新实践产生了积极的社会效应。
一方面，司机群体的获得感和归属感显著提升，从过去的"孤军奋战"转变为有组织依靠、有服务保障的新状态；另一方面，行业治理水平明显改善，司机满意度大幅提升，为构建和谐稳定的劳动关系奠定了坚实基础。
从更深层次看，临清的实践探索体现了新时代基层治理的重要特征：坚持党建引领，强化组织保障；聚焦民生关切，回应群众期盼；创新工作方式，提升治理效能。
这一模式不仅适用于道路运输行业，对其他新业态劳动者权益保障同样具有借鉴意义。
临清的探索证明，新业态劳动者的权益保障需要制度创新与技术赋能的双重驱动。
当党建的"红色引擎"与精准服务的"齿轮"紧密咬合，不仅能够化解个体困境，更能为行业健康发展注入持久动力。
这种治理智慧的升华，正是新时代群众路线的生动诠释。