问题:如何让“爱读书”从个人选择变为更普惠、更稳定的公共服务 阅读既是个体兴趣,也是公共文化建设的重要内容。现实中,阅读资源分布不均、公共阅读空间服务差异、青少年阅读引导方式相对单一等问题仍不同程度存在:城市优质馆藏与活动密集,而部分地区、部分群体仍面临“书难得、场地少、服务弱”;同时,面向青少年的阅读宣传若停留在口号式动员,往往难以形成持续影响。2月1日起施行的《全民阅读促进条例》,以制度方式回应“阅读权利如何保障、公共服务如何供给、社会力量如何参与”等关键课题,推动全民阅读从倡导走向常态、从活动走向机制。 原因:制度落地需要更贴近生活的表达,青少年是重要入口 自2月5日江苏“我是新闻小主播”短视频征集活动启动以来,省内中小学生利用寒假积极参与,作品除聚焦春节民俗、安全文明等主题外,多名学生将视线投向刚施行的《全民阅读促进条例》。活动由省委宣传部(省新闻出版局)指导,新华报业传媒集团、省报业协会、省期刊协会主办,少年志融媒平台承办,作为“阅见未来 书香筑梦”阅读与传媒系列活动组成部分,意在以青少年可感可知的方式,把政策条文转化为社会共识。实践表明,当传播主体从“机构宣讲”转为“学生讲述”,当表达方式从“条款阐释”转为“场景叙事”,制度的触达度与亲近感明显提升。 影响:童声传播让条例从文本走向日常,放大公共文化服务的示范效应 南京市雨花外国语小学三年级学生王艺霖在短视频中以“新闻播报”方式提出疑问并作解释:国家为何要为阅读立法,立法要解决什么问题。她结合自身常去的区图书馆、社区阅读点、班级图书角等场景,讲述规范开放与便利借阅带来的变化,也分享坚持读报获取信息的习惯。另一名学生徐艺文则把镜头“推向更远处”,从参加捐书活动的经历谈到部分山区孩子接触课外书并不容易,认为条例的实施将有助于打通资源输送与服务覆盖的“最后一公里”。 在雨花台区图书馆拍摄期间,馆长易峰观看后将视频转发朋友圈并点赞,认为孩子的表达更具感染力。业内人士指出,青少年以亲历视角讲述阅读空间与服务细节,既增强了条例宣传的情感温度,也对公共文化机构形成倒逼:服务要更可感、更精细、更以读者为中心。家长反馈亦显示,此类活动能够激发孩子主动获取信息、理解公共议题的兴趣,同时提升表达与思辨能力,形成阅读与媒介素养的双向促进。 对策:以法治为牵引,推动“服务供给+内容引导+社会参与”协同发力 一是强化公共阅读服务均衡化。围绕条例实施要求,持续完善学校、社区、公共图书馆等阅读设施的开放管理与资源配置,提升借阅便利度与空间舒适度,扩大对未成年人、老年人、残障人士等群体的友好服务。 二是创新青少年阅读推广机制。将阅读倡导与课程实践、社会实践相衔接,鼓励学校、媒体、图书馆共同设计“可参与、可展示、可持续”的活动,让学生从“被动听”转向“主动讲”,在表达中深化理解。 三是畅通优质资源下沉通道。结合结对帮扶、公益捐赠、流动图书服务与数字阅读资源共享,面向阅读资源薄弱地区加大供给,同时完善资源使用与管理,提高公益效能。 四是提升公共传播质量。以短视频、音频播报等适配青少年传播习惯的形式,推动政策解读“去术语化”,用生活细节说明制度价值,形成可复制的传播样本。 前景:条例实施与社会共建相叠加,全民阅读有望进入提质升级新阶段 从本次活动的反馈看,青少年并非只是阅读的受益者,也能成为阅读理念的传播者与公共服务的监督者。随着条例持续落地,公共阅读空间将从“有场所”向“优服务”转变,阅读推广将从“节日式热闹”向“常态化供给”转变,社会力量参与也将从零散行动走向体系化协同。以制度保障为底座,以学校家庭社会共同参与为支撑,全民阅读的覆盖面、便利度与获得感有望继续提升。
《全民阅读促进条例》的实施,标志着国家将阅读权利的保障上升到法治层面。南京学生用童声诠释法律、用实例讲述意义的做法,生动诠释了什么是最有效的法治宣传——它不是居高临下的说教,而是来自生活、贴近生活的真实表达。当青少年成为全民阅读的代言人,当法律条文在孩子们的播报中化作身边的便利和远方的希望,我们看到的不仅是一项条例的推广,更是一个社会共识的形成。这种由下而上、由心而发的认同,将为全民阅读事业的加快提供最坚实的基础。