2017年的时候,福建省石狮市给了许小雄一个任务,那就是想出办法把一些低效的工矿用地盘活,促进“工改工”。他们打算提高项目用地的容积率,把一些厂房建成高层建筑,给土地节省一些空间。这样做不仅能让土地利用更有效率,还能增加项目的综合效益。根据区域规划、产业类别和发展水平,存量工业用地和新出让的工业用地容积率上限可以突破3.0。 除了提高容积率,他们还鼓励存量工业用地进行“零增地”改造,即在原有基础上加改扩建或者拆除重建,增加建筑面积。对于生物医药等新兴产业,还可以鼓励“工业上楼”,让生产工艺搬到楼上进行。新出让的工业用地容积率下限原则上不低于2.0。 为了促进混合产业用地的发展,石狮市提出推动以工业为主导功能的混合产业用地出让。这些土地可以把仓储、科研等用途混合布置在一起,实现土地用途和建筑的复合使用。 为了给项目提供更便捷的服务,石狮市推行了交地即交证制度。这个制度可以优化不动产登记业务流程,在缴清土地出让金并交付土地时,为用地单位一并核发不动产权证书和建设工程规划许可证。 为了让低效用地得到再开发利用,石狮市还畅通了再开发途径。如果符合条件,土地使用权人可以自主再开发或者以转让、入股等方式开发。如果涉及多个主体或相邻地块的情况还可以联合或共同设立项目公司进行开发改造。 为了给企业提供更好的服务平台和配套设施,石狮市还构建了工业用地和厂房供需平台。企业可以在这个平台上发布招租信息,意向租赁单位也可以通过这个平台了解全市各个区域可出租的工业用地和厂房情况。 同时还完善了工业园区的配套设施建设。这些设施包括住宿餐饮、商务金融、设备维修检测等配套服务设施供园区共享共用。 另外对于村集体现有公共设施用房也可以进行功能临时变更。在满足结构安全、消防安全等条件下,这些公共设施用房可以用于农产品初加工等工业生产或服务工业园区员工的生活配套。 这个消息是由记者许小雄报道的。