北京市已进入中度老龄化社会，养老服务供给与需求之间的矛盾日益凸显；市政协委员、北京工业大学经济与管理学院教授崔铁宁调研中发现，当前本市养老领域存在多上的结构性问题，亟待通过创新思路加以解决。 从需求端看，超过99%的老年人倾向于选择居家养老，这反映出居家养老已成为绝大多数老年人的首选。然而，供给端的专业化、个性化服务远未跟上此需求。崔铁宁指出，目前本市居家上门服务供给不足——缺乏统一高效的整合平台——导致服务可及性差、质量参差不齐，部分基本养老需求难以得到有效满足。同时，机构养老资源供给不足、成本较高，社区养老服务存在明显的碎片化现象。这些问题的存在，使得处于"高龄功能减退"阶段的老人群体面临更大的照护压力。 安全风险问题更是当前居家养老的突出短板。独居、空巢老年人居家安全风险突出，现有技术手段难以实现实时、精准的预防性监护与快速应急联动，存在明显的安全盲区。这不仅影响老年人的生活质量，也给家庭成员带来沉重的心理负担。 根据这些问题，崔铁宁提出了系统性的解决方案。她建议建设"智慧共享居家养老院"，这是一种创新的虚拟服务模式。该方案以数字化平台为核心，有效连接居家老人、合格服务商、社区资源及家庭成员，构建一体化虚拟服务社区。通过统一适老的数字平台，支持App、小程序、电视终端等多种访问方式，整合医疗、生活、安全、文娱等多方资源，实现需求智能匹配、服务全程监管、资源优化配置。这一模式既能满足老年人居家养老需求，又能有效降低养老成本，具有明显的普惠性特征。 在实施路径上，崔铁宁建议由民政部门牵头，联合工信、卫健、数据等部门，选取若干数字化基础好、老龄化程度高、社区治理能力强的区或街道，开展试点建设。在保障安全与隐私的前提下，给予试点区域在数据共享、服务集成、模式创新等适度灵活的政策支持，鼓励企业、社会组织等多方参与。这一试点先行的做法，既能有效降低风险，又能为后续推广积累经验。 为深入完善居家养老的安全保障体系，崔铁宁还建议通过补贴、租赁等多种形式，鼓励和支持家庭配备智能手环、跌倒探测、智能网关、紧急呼叫等安全监护设备。推动智能终端与养老服务平台互联互通，逐步构建"感知—预警—响应"的居家智能照护环境。这一建议将技术手段与服务体系有机结合，有助于形成更加完善的居家养老安全网。 有一点是，崔铁宁建议将"智慧共享居家养老院"纳入"智慧城市"和"数字社会"重点应用场景予以推进，这充分反映了养老服务创新与城市发展战略的有机统一。这一做法既能提升养老服务的整体水平，也能推动数字社会建设的推进。
养老服务既是民生工程，也是社会治理的系统工程。推进"智慧共享居家养老院"建设，关键不只在于上线一个平台、添置几类设备，更在于把分散的服务、资源与责任有效组织起来，把安全底线、隐私红线与便民导向统筹起来。让更多老年人在熟悉的家中享有连续、可靠、可负担的照护服务，既是对城市温度的检验，也是迈向高质量发展和共同富裕的重要一环。