服务企业是政府部门的重要职能。
镇江市将企业服务工作作为优化营商环境的重要抓手，通过制度创新和机制完善，推动政府服务从被动应对向主动服务转变。
镇江市"惠企'镇'行"行动坚持"无事不扰、有求必应"的基本原则，体现了现代政府治理理念的进步。
市发改委、市工信局、市农业农村局等牵头部门充分发挥示范引领作用，走访量占全年总量的85%以上，形成了上下联动、齐心协力的服务格局。
在制度层面，镇江市在全国地级市范围内率先建立涉企行政检查"白名单"制度，对369家列入"白名单"的企业减少检查42次，检查频次压减22.5%。
这一创新举措有效降低了企业的行政负担，为企业创造了更加稳定的经营环境。
同时，市发改委推动全市各地各部门组建了一支70余人的"首席服务员"队伍，为企业提供专业化、贴身式的定制服务，确保企业诉求能够得到及时有效的回应。
在产业服务方面，市工信局针对"四群八链"重点企业，由市领导带队开展专项走访服务，定期举办"镇信助企"产业链供应链对接活动，开展"点单式"定制服务15场次，吸引200余家企业参与。
这种精准对接的方式，有助于产业链上下游企业形成更加紧密的合作关系，促进产业集群的优化升级。
市农业农村局组织农技人员依托"亚夫"科技服务团，通过线上线下相结合的方式，全年提供技术指导超3000人次，为乡村振兴提供了有力的科技支撑。
问题处置的效率直接关系到服务的实效性。
镇江市建立了"首问负责制"，企业问题反馈在3个工作日内交办、部门反馈在2个工作日内答复，形成了高效的问题处置机制。
对于涉及多个部门、多个层级的复杂问题，由市产业强市领导小组办公室挂牌督办，确保"硬骨头"有人啃、能啃下。
过去一年的实践中，多个跨部门协作案例充分体现了这一机制的有效性。
面对索普集团离子膜烧碱项目推进中的用地、环评等复杂问题，市发改委联动工信、资规、环保、供电等部门组建专班，综合施策打通梗阻。
针对威腾电气集团享受招用退役士兵优惠政策的诉求，市税务局联合退役军人事务局、人社局组成专项小组，上门"一对一"辅导，确保政策红利精准落地。
这些案例表明，政府部门通过加强协调配合，能够有效解决企业面临的各类难题。
市发改委发挥"24干将"综合服务团队作用，进一步加强"市-县-园区"三级联动，坚持每周调度和项目推进中困难问题会办处置，以16条具体措施"全链条"推动重大项目加快开工实施。
这一系统性的工作机制，为重大项目的顺利推进提供了有力保障。
2025年，省重大项目完成年度投资首次突破百亿元，创近年来最好成绩，充分说明了"惠企'镇'行"行动的显著成效。
展望未来，镇江市将继续深化营商环境优化工作。
市发改委表示，将紧扣开发园区改革深化、涉企行政检查"白名单"制度深化、"两重""两新"政策落地、政银企对接等企业关切，持续用好服务企业的各项务实举措，推动"惠企'镇'行"工作进一步走深走实。
同时，抓住岁末年初企业抓生产、抓发展的关键期，持续开展对接，着力破解土地、能耗、融资等瓶颈问题，支持企业强信心、稳预期、促生产。
优化营商环境，归根结底是让市场主体在可预期的制度轨道上轻装前行。
走访的脚步量得出温度，问题的办结检验能力，而制度的完善决定韧性。
把“上门服务”的及时性与“制度供给”的稳定性结合起来，把“个案解决”的经验沉淀为“机制改进”的成果，才能持续降低企业综合成本、提升区域竞争力，为高质量发展积蓄更充沛、更持久的内生动力。