大家都知道，到了2026年，全国两会就要开了。那时候，全国政协委员范树奎就会跟大家聊一聊公共数据资产怎么管。他是全联并购公会的会长，还是中联资产评估集团有限公司的董事长。他在接受南都N视频记者赵唯佳采访的时候说了，得把公共数据资产授权运营的管理给强化一下，这样才能给人工智能提供更多的底层数据资源。范树奎觉得，公共数据里有不少潜在的价值呢。要想把公共数据的价值给释放出来，就得把它当资产来运营。这对促进数据要素市场形成、释放数据要素潜能，那是相当重要的。不过现在呢，还是有一些制度上的问题没解决好。比如，公共数据授权运营这块儿，还缺少上位法来推动；公共数据资产没被明确纳入国有资产管理；定价方面不同地方差别大；收益分配政策也不清晰；还有开发应用主体动力不足。 范树奎针对这些问题提出了四个建议：一是健全法律制度和管理机制。他觉得得把系统性的法律制度给建立起来，逐步解决那些主体界定不清、运营机制不全还有数据跨境流通不畅的问题。研究出台个暂行办法啥的，明确财务制度和登记制度。 二是建立定价机制和管理流程。财政部门、发展改革部门还有国家数据局得一起研究制定个合理的计量和定价规则。按照法治化、市场化的原则搞分级定价机制。 三是明确边界和持有主体。国家数据局得出台政策指引规范一下大家的权利义务。比如持有方权责就在汇聚、管理和授权这些事儿上。 四是规范运营主体推动AGI发展。研究个总体方案出来，明确各类试点主体和监管主体。把事前规范、事中监督和事后评价这套流程给弄顺了。