在“十五五”规划开局之年，河南省许昌市推出稳增长“组合拳”；1月18日召开的全市经济工作会议释放明确信号：以项目建设和消费升级为抓手，夯实高质量发展基础。同步发布的《2026年一季度开工重点项目清单》，也折射出中部城市抢抓战略机遇的紧迫感。项目建设呈现三个特征：一是体量较大，全年新建项目超280个，一季度集中开工174个；二是结构更优，先进制造业占比提升至43%，较上年同期提高6个百分点；三是机制更实，建立前期工作台账管理和要素保障专班。尤其是郑（州）许（昌）市域铁路西延工程等8个超50亿元项目纳入省重点，将深入强化区域互联互通。消费促进工作则更趋系统化。市商务局数据显示，今年春节促销预算同比增加35%，重点投向汽车、智能家居等大宗消费领域。“政策既有真金白银的补贴，也强调消费场景创新。”市发改委负责人介绍，通过简化审核流程，家电换新补贴兑现时间压缩至3个工作日内。返乡人员专项消费券、文旅融合促销等举措，预计带动季度社零额增长8%以上。这个“双轮驱动”策略，回应了许昌当前面临的两项现实挑战：产业结构转型与消费动能转换。数据显示，传统装备制造业占比仍超60%，居民消费率低于全省平均水平2.7个百分点。市委政研室分析认为，以重大项目牵引产业升级、以消费复苏培育新增量，有助于形成供给与需求的良性循环。专家认为，许昌的做法具有一定示范意义。中国宏观经济研究院研究员张立群分析：“在中部地区普遍面临投资后劲不足的情况下，许昌突出项目全生命周期管理；针对消费复苏中的结构性矛盾，采取更精准的政策组合，激活存量市场。”这种既稳住当下、又着眼结构优化的路径，为同类城市提供了参考。展望2026年，许昌已储备总投资超3000亿元的“十五五”重大项目库。市委书记杨小菁表示：“我们将建立‘周调度、月通报、季考评’机制，确保全年固定资产投资增速保持在10%以上。”随着郑州都市圈建设提速，许昌作为重要节点城市，其枢纽经济优势有望进一步释放。
开局关乎全局，起步决定后程；许昌以项目建设夯实增长支撑、以消费提振激发市场活力，体现出统筹稳增长与惠民生的工作思路。把政策力度转化为落实速度，把活动热度转化为长期动能，既需要清单化推进的执行力，也需要改革优化的持续力。唯有在“投资有效、消费有感、发展有质”上形成更强合力，才能为“十五五”打下更稳更实的基础。