问题:部分乡村地区,闲置农房增多与乡村产业承载不足并存。一上,人口流动与住房更新使部分农房使用率下降,逐渐变成“沉睡资产”;另一方面,乡村旅游产品同质化、季节性明显,缺少稳定的运营团队和成熟的产品体系,生态资源与特色物产难以转化为持续收益。如何在保护乡村风貌与生态底色的前提下,让闲置资源“活起来”、让群众增收致富,成为推进乡村全面振兴需要直面的现实课题。 原因:水塘村具备发展旅居产业的资源基础。当地生态环境良好——周边休闲需求增长——同时乡村消费从“走马观花”转向“沉浸体验”,对高品质住宿和特色餐饮的需求更为突出。村集体仅依靠传统经营方式,难以实现服务标准化、营销渠道化和管理精细化;引入具备市场资源与运营能力的企业主体,有助于补齐专业化短板。本次合作以“深化农文旅融合、促进村集体经济发展”为目标,重点对3栋闲置农房进行专业化改造,反映了以存量资源撬动增量价值、以市场机制提升资源配置效率的思路。 影响:项目落地后,预计将在三个层面形成带动效应。其一,资产层面,通过修缮改造与功能导入,闲置农房由“低效占用”转为“经营性资产”,提升村集体资产收益能力。其二,产业层面,民宿餐饮集群有望与农家乐、果园菜地等资源联动,形成“住、食、游、购”一体化链条,推动农产品从“原料销售”向“体验消费、品牌销售”延伸,增强产业抗风险能力。其三,就业增收层面,运营管理、餐饮服务、保洁管护、农产品供给等环节可吸纳本地劳动力,拓宽群众参与产业发展的渠道,为“以旅兴农、以旅富民”提供支撑。,项目坚持生态优先与风貌协调,尽量避免大拆大建,减少对生态环境的扰动,探索“小而美、可持续”的文旅业态路径。 对策:实现“签约即推进、落地见成效”,关键在于机制设计与过程治理。一要把规划做细做实。围绕民宿餐饮集群的功能布局、游客动线、停车以及污水垃圾处理等配套,提前制定细化方案,守住生态与安全底线,确保与村庄整体风貌协调一致。二要把联农带农机制落实到合同与制度层面。明确村集体、企业与农户的收益分配、岗位优先、农产品采购及价格机制,形成可量化、可监督的利益联结,避免“一阵热闹、受益有限”。三要以运营提升质量。依托企业成熟的品牌体系与市场渠道,建立服务标准、卫生标准和投诉反馈机制,提升接待品质与复购率;同步开展村民技能培训,让更多群众从“参与者”成长为“从业者”。四要强化政府服务保障。永乐乡涉及的负责人表示将全程跟进项目推进,做好要素保障与协调服务;在执行层面,还应更推进闲置房屋梳理、示范点打造、审批流程优化等工作,形成可复制的经验。 前景:从发展趋势看,旅居消费正向近郊化、品质化、常态化转变,乡村不再只是“周末打卡地”,更需要提供可停留、可体验、可传播的产品体系。水塘村以盘活闲置农房为切口,引入专业团队打造精品民宿餐饮,并计划在较短周期内形成初步成效。若能同步完善公共服务配套、强化特色内容供给、建立长期稳定的合作机制,有望进一步把生态优势转化为产业优势、品牌优势与治理优势,形成农文旅深度融合的示范样本。下一阶段,随着示范点逐步成熟,项目可在村域范围内带动更多存量资源有序利用,推动村集体经济与群众收入稳步增长。
水塘村的这个探索具有代表性。它表明,乡村振兴不是单向的政策推动,更需要调动市场力量、社会资本与村民积极性,形成合力推进的系统工程。通过盘活闲置资源、发展特色产业、深化农文旅融合,既能守住乡村生态与文化底色,也能提升经济价值。若涉及的做法更完善并推广复制,将为更多农村地区提供可借鉴的路径,推动乡村振兴战略走深走实。