问题:户外劳动者群体规模扩大,服务需求更趋多元;近年来,城市运行对环卫保洁、物流快递、即时配送、网约车与货运等岗位依赖度提升,劳动者长期高强度、快节奏和露天环境中工作,普遍面临“时间碎片化、体检难安排、冬季防寒压力大、突发小故障处置不便、权益咨询渠道不畅”等现实问题。对不少新就业形态劳动者而言,工作流动性强、休息空间不足,遇到身体不适、车辆故障或法律困惑时,往往缺少就近、可及的综合支持。 原因:一是岗位特性决定服务必须“下沉到点位”。网约车司机与外卖骑手以路为岗,难以在固定时间前往机构办理体检、咨询等事项;二是冬季低温与户外作业叠加,使防寒保暖与健康监测需求集中释放;三是新就业形态劳动者群体结构年轻、流动频繁,对“能补给、能休憩、能求助、能学习”的综合性服务提出更高要求;四是城市公共服务供给需要与一线工作节奏匹配,单一窗口式服务难以覆盖多场景需求。 影响:针对上述痛点,徐汇区总工会以“百站联动·工暖徐汇”为抓手,推动服务从“有场所”向“有内容、有温度、有效率”升级。一上,健康关怀更贴近岗位实际。田林街道有关工会驿站联合医疗机构,为网约车司机提供视力、血压、血糖等基础检测与健康咨询,减少“没时间体检”的现实障碍,有助于提升职业健康意识与风险预警能力。另一方面,便民服务更强调“即时可用”。华泾镇商圈设置服务集市,集中提供理发、义诊咨询、法律援助等,让劳动者在接单间隙即可办理需求,降低时间成本。,文化服务与节日氛围融入驿站功能,徐家汇等站点在提供入会指导、理发、电动车检修等基础服务的同时组织写春联送福字,既增添城市温度,也增强一线劳动者的获得感与归属感。多点位的集中行动,更推动驿站从单纯“补给点”向“综合服务点”转变,有利于提升基层治理的精细化水平。 对策:本次行动突出“整合资源、因群施策、就近服务”三条路径。其一,打通医疗、法律、社区与园区资源,形成多部门协同供给。部分驿站设置中医理疗、养生茶饮等服务,帮助缓解疲劳;园区驿站提供电瓶车检测与暖饮补给,回应骑手与快递员的高频需求。其二,以普法宣传提升权益保障能力。通过法律知识竞赛等互动形式普及劳动法规,增强劳动者依法维权意识,也推动用工关系相关政策更易被理解与掌握。其三,以物资保障强化兜底。徐汇区总工会向全区121家工会驿站统一配置3.6万片暖贴和1.6万份茶包,供户外劳动者免费取用,既满足冬季刚性需求,也通过标准化补给提升驿站服务的稳定性与可持续性。其四,依托党建共建与社区联动,把慰问关怀延伸到安保、保洁等基层岗位,实现服务覆盖从“重点群体”到“更多一线”的拓展。 前景:从一次主题活动到常态化机制建设,是提升服务成效的关键。下一步,工会驿站网络可在“精准供给、数字赋能、常态评估、协同共治”上继续深化:一是围绕高峰时段与重点路线优化服务时间与站点布设,让“在路上”的群体真正用得上;二是推动健康咨询、法律咨询等服务形成“固定频次+预约补充”的组合,提高专业服务可及性;三是建立需求清单与服务清单动态更新机制,通过数据与回访提升匹配度;四是与园区、商圈、社区及企业形成更稳固的共建模式,完善“歇脚、补给、充电、求助、学习”的综合生态。随着驿站功能不断拓展,其在关爱服务、权益维护与基层治理中的作用将更加凸显,为城市运行提供更坚实的民生支撑。
在城市快速发展的今天,户外劳动者是城市运转的重要支撑。徐汇区的这次行动不仅传递了温暖,更说明了以人为本的理念。当每个劳动者都能在城市中找到归属感,这座城市才更具温度。如何将这类精准服务转化为长效机制,值得更多地区参考借鉴。