问题——城镇化加快中，县域城市的短板逐步显现。府谷县城区新老片区功能分化明显，跨区通勤和对外交通压力叠加，部分关键节点人车混行、道路通行能力不足；老城区地下管网老旧、雨污分流不完善，强降雨时易出现内涝和污水外溢，直接影响居民生活和城市运行安全。
城市建设的温度最终体现在群众的获得感中。府谷县在寒冬时节不减速、不停工的做法，反映了对民生工程的重视。从打通"断头路"到拓宽主干道，从改造老旧巷道到建设新的交通枢纽，每一项工程都指向同一个目标：让城市更好地服务于人。这种以人民为中心的城市更新理念，正在将府谷县打造成为更加宜居、更加活力的现代城市。