问题：作为嘉陵江中游重要节点城市，南充既承担守护流域生态安全的责任，也面临城镇化、工业化带来的污染排放压力与资源环境约束。
“十四五”以来，如何在稳增长与保生态之间实现统筹平衡，成为城市治理必须回答的现实课题。
大气污染受季节性气象条件、交通与生活源排放等因素叠加影响；水环境治理受雨污混接、管网短板与部分支流污染积累制约；土壤与固废处置则对全过程监管能力提出更高要求。
原因：南充近年来生态治理成效显著，关键在于把绿色发展理念转化为系统性治理行动。
一方面，聚焦重点领域、关键环节实施精准治污、科学治污、依法治污，通过源头减排与过程管控同步发力；另一方面，坚持以流域为单元推进综合治理，持续补齐基础设施短板，推动河湖长制等制度落地见效。
同时，生态治理与产业转型协同推进，通过园区循环化改造、能源替代、绿色制造体系建设，逐步降低单位产出能耗与排放强度，为环境质量改善提供结构性支撑。
影响：污染防治攻坚取得明显进展。
大气方面，通过对重点污染源实施精细化管控，南充进入国家空气质量达标城市行列，PM2.5年均浓度较2020年下降至32微克/立方米，主城区优良天数率达91.2%，蓝天成为更稳定的城市底色。
水环境方面，雨污管网新（改）建2374公里，国省考核断面水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率连续6年保持100%，市考断面达标率提升至95.6%，劣Ⅴ类小流域实现全面清零，部分河段建成幸福河湖，水生态改善更具可持续性。
土壤与固废方面，受污染耕地和重点建设用地安全利用率稳定保持100%，生活垃圾焚烧发电实现全覆盖，生活污泥与危险废物无害化处置率均达100%，医疗废物在线监管平台先行先试并形成可复制经验，风险防控的底线更牢。
同时，嘉陵江中游生态屏障进一步巩固。
南充以严格措施整治岸线突出问题，依法取缔非法砂石码头48座、堆码场547处，修复岸线56公里、复绿3000余亩，相关案例作为典型受到国家层面肯定。
历史遗留矿山生态修复取得成效并连续两年获得省级通报表扬。
自然保护地体系持续完善，全市建成自然保护地21处，其中国家级湿地公园5个、国家级森林公园4个，嘉陵江绿色生态走廊规模达27.81万亩，森林覆盖率提升至41.8%。
生态示范创建方面，国家级生态文明建设示范县、省级生态县、省级森林城市等创建成果相继落地，嘉陵江（南充段）获评省级美丽河湖，示范带动效应逐步显现。
对策：从“治污”走向“提质”，南充探索把生态优势转化为发展优势。
产业与能源结构调整方面，推动“7+1”园区循环化改造，单位GDP综合能耗累计下降21.9%，电能替代规模达5.97万千瓦；交通运输绿色化与水运潜力同步释放，高等级航道里程位居全省前列，2024年水路货运输量较2020年增长61.76%，在降低综合运输能耗、提升物流效率方面形成新支点。
绿色制造体系加速构建，国家级与省级绿色园区、绿色工厂数量持续增加，近零碳排放试点稳步推进，绿色产业集群雏形显现。
农业绿色转型方面，有机产业扩量提质，有机基地面积与认证规模不断扩大，形成以标准化、品牌化为牵引的生态农业路径，并以会展平台带动产业创新与开放合作。
生态惠民方面，沿江湿地公园等生态空间成为公共服务供给的重要组成，嘉陵江旅游航线入选国家试点，推动生态保护、文旅消费与城市品质提升相互促进。
制度与治理能力建设则是重要支撑。
南充出台多部生态环保地方性法规，进一步厘清部门与属地责任，推动多元共治格局形成；整合多套监测系统建设智慧监管平台，构建覆盖水、气、声的“天空地”一体化监测网络，提升发现问题、研判趋势、快速处置的能力；通过环保设施开放、主题宣传与志愿服务等方式，推动绿色生活方式融入基层治理，社会参与度和公众获得感同步提升。
前景：展望“十四五”收官与更长周期发展，南充生态治理将从“改善”向“巩固提升”迈进。
随着流域综合治理持续深化、绿色产业体系逐步成熟、数字化监管能力进一步增强，城市有望在嘉陵江绿色生态经济带建设中形成更具辨识度的实践样本。
下一阶段的重点在于：持续压实污染防治责任链条，推动减污降碳协同增效；以流域为单元强化源头治理和生态修复的系统性；加快形成以绿色制造、有机农业、生态文旅为支撑的高质量发展结构，提升生态产品价值实现能力，为建设省域经济副中心提供更加坚实的生态支撑。
南充市"十四五"生态环保工作的显著成效,印证了绿色发展理念的强大生命力。
从污染治理到生态修复,从产业转型到制度创新,这座嘉陵江畔的城市正以实际行动践行"绿水青山就是金山银山"的科学论断。
面向未来,南充提出建设嘉陵江绿色生态经济带示范市、打造西部绿色发展样板区的新目标,这不仅是对自身发展的更高要求,也为长江上游生态保护和西部地区绿色转型提供了可资借鉴的范例。
在生态文明建设进入新阶段的今天,南充的探索具有重要示范意义。