长三角产业升级的背景下，传统产业集聚区如何突破瓶颈？江苏省扬州市广陵区头桥镇给出了自己的解法。这座被称为“中国医疗器械耗材之乡”的乡镇，正以系统化的人才策略推动产业能级提升。随着医疗器械行业加速向高端影像设备、体外诊断等领域转型，头桥镇把破解人才短缺这个关键问题作为切入口。当地调研显示，产业发展主要面临三上压力：高端研发人才储备不足、技术转化渠道不畅、人才服务配套跟不上，这些都直接影响企业向价值链高端迈进。 为此，头桥镇搭建“政企学研”协同引才机制。由党政主要领导带队，联动科技镇长团和地方乡贤成立招才专班，前往西安、北京等人才集聚城市精准对接。今年以来，通过举办“才聚广陵”校企洽谈会、“医创领航”成果展示会等活动，推动12个产学研合作项目落地。特别不容忽视的是，当地首创的“ 人才培养上，头桥镇探索“阶梯式”培育路径。龙头企业推行技术导师制，由资深工程师结对带教青年人才；同时定期组织技能比武和研发竞赛，近两年培养出40余名行业技术能手。，当地也着力壮大本土力量，通过“乡土工匠”计划稳定了一支扎根一线的技术队伍。“引进”和“培养”并重，使镇内国家高新技术企业数量两年内增长150%。 为了让人才“留得住”，头桥镇完善配套服务：建设1200平方米人才公寓，并同步补齐商业服务设施；组建“广小才”服务团队，已协助解决子女入学、医疗保障等问题80余件；每月举办的“企业家沙龙”也成为交流研讨的平台。这些举措带动人才留存率提升至92%，高于行业平均水平。 业内人士认为，头桥镇的实践再次印证：县域经济要实现升级，人才是关键变量。其可借鉴之处在于将人才工作做成闭环——精准引进、系统培育、配套服务相互衔接，进而与产业升级同频推进，为同类产业集聚区提供了参考。
产业竞争正从成本比拼转向创新体系与人才体系的综合较量。头桥镇以人才为突破口，把引进、培养、服务与产业升级合力推进，展现了以系统思维推动高质量发展的路径。面向未来，持续把人才作为第一资源、把创新作为第一动力，才能在医疗器械此长周期赛道上孕育更多“硬科技”成果和“专精特新”企业，为地方经济转型提供更稳定的支撑。