问题:实体经济发展离不开资金要素支撑,但在产业升级和市场波动叠加背景下,中小企业融资信息不对称、金融供给与产业需求匹配度不足、非法金融活动扰乱秩序等问题仍易显现。
如何让资金更高效进入先进制造业与现代服务业融合领域,既“输血”又“造血”,并在扩大金融供给的同时守住风险底线,成为地方推动高质量发展的现实课题。
原因:一方面,产业结构加速调整,企业对资金的需求从“规模扩张”转向“技术改造、设备更新、数字化转型”等更高质量的投入,金融产品与服务需同步升级;另一方面,资本市场改革深化,多层次市场为企业成长提供更丰富路径,但企业治理规范、财务合规、股权结构等基础能力参差不齐,导致“想上市、不会上、上不稳”的现象仍需系统化培育;同时,经济活动活跃度提升也可能被不法分子利用,非法集资等风险具有隐蔽性与传播性,必须以制度和宣传双管齐下。
影响:围绕上述难点,岳塘区把湘潭金融商务区作为金融资源集聚与服务输出的关键载体,推动金融供给更贴近产业、企业与群众需求。
在产业集聚方面,通过政银企对接等方式提升融资撮合效率。
2025年9月,岳塘区组织政银企对接活动,44家企业与15家驻区金融机构现场交流,达成意向授信近6亿元,体现出以精准对接促进资金直达实体的导向。
随着都邦财产保险湘潭中支、平安财险岳塘支公司、国泰诚信(湖南)保险代理等金融主体相继落地,区域金融服务类型进一步丰富,有利于形成覆盖信贷、保险、代理服务等多元化体系,增强对企业生产经营、风险保障与产业链协同的支撑能力。
数据显示,2025年湘潭金融商务区纳税达5.37亿元,金融产业集聚效应持续释放,也从侧面反映出金融对地方财税和产业生态的带动作用正在增强。
对策:在“引进来”基础上,岳塘区把“留得住、发展好”作为提升招商质效的重要环节,通过定期走访、需求清单化管理等方式,围绕办公场地、工商注册、停车保障等具体事项做好服务,降低金融机构和企业运营成本,提升落地稳定性。
在资本赋能方面,岳塘区对接湖南省企业上市“金芙蓉”跃升计划,围绕本地优势产业与战略性新兴产业,摸排遴选“专精特新”和科技创新企业,纳入上市后备库并动态管理,形成“储备—培育—申报”的梯次推进机制。
为破解企业上市过程中治理规范、财务审计等关键瓶颈,当地常态化开展上市专题培训,增强企业规范运作和资本市场意识,推动企业从规模扩张向质量提升转变。
2025年,湖南首程农业等6家企业在湖南股交所特色专板、专精特新专板挂牌,大学生创新创业专板新增入板企业5家、科技成果转化专板新增入板企业2家,显示多层次资本市场服务实体的“岳塘板块”加快壮大。
在风险防控方面,岳塘区坚持金融发展与安全并重,通过“宣教+机制”提升防非处非能力。
围绕“3·15金融消费者权益保护日”“防范非法集资宣传月”等节点,2025年以来开展宣传活动90余场,把专业知识转化为群众易理解、可参与的案例解读与互动问答,推动风险识别教育进社区、进企业、进校园,强化社会面预警能力。
同时,当地印发《关于建立岳塘区防范和打击非法金融活动工作机制的通知》,加强与法院、检察院、公安、信访等部门协作,形成上下联动、左右协同的工作合力;推进存量风险化解,纵深推进陈案化解6起,着力把风险处置在萌芽、把隐患化解在基层。
前景:从地方实践看,金融与产业的适配度决定资金效率,资本市场的参与度影响企业成长上限,而风险防控的韧性关乎发展可持续性。
岳塘区以金融商务区为支点的“三维发力”,在路径上体现出“集聚资源—服务企业—守住底线”的逻辑闭环。
下一步,随着先进制造业转型升级和现代服务业扩容提质的需求持续释放,金融供给侧仍需在产品创新、信用增进、投贷联动等方面加强探索,提升对科技创新、绿色转型和民营经济的精准支持;同时,上市后备企业培育要更注重长期治理能力建设,推动企业在规范化、透明化基础上增强抗风险能力;风险防控则应进一步强化早识别、早预警、早处置的制度闭环,形成可复制、可推广的基层治理经验。
从单点突破到系统推进,岳塘区的实践印证了金融生态与实体经济共生共荣的深层逻辑。
在统筹发展与安全的大考中,唯有以制度创新激活要素流动,以底线思维护航市场信心,方能书写高质量发展的长效答卷。
未来,这片湘江之畔的热土或将成为观察中国区域经济韧性的重要窗口。