春节前夕,肥城市地龙农业机械专业合作社因法定代表人变更遭遇登记难题——原法定代表人去世无法签章,138名成员中多为老年人,存在行动不便、智能设备操作困难等情况,加之部分成员亟需外出团聚,传统窗口办理模式面临时效性与便民性双重考验。
这一问题的产生,既反映出农村地区老龄化背景下政务服务供需的结构性矛盾,也暴露出基层行政效能与群众期待之间的差距。
据统计,肥城市60岁以上人口占比达23.7%,类似"数字鸿沟"导致的办事梗阻在乡村振兴进程中具有普遍性。
若按常规流程办理,群众需多次往返城区,不仅增加时间经济成本,更可能影响春节团圆计划。
面对特殊需求,肥城市行政审批服务局迅速启动应急机制。
业务团队深入研判《农民专业合作社登记管理条例》相关规定,创造性采用"三联动"工作法:一是材料预审与现场核验联动,提前梳理22项要件清单;二是身份认证与法律告知联动,通过人脸识别与纸质签字双轨并行;三是批量受理与个性服务联动,对卧床成员提供床边办理。
这种"移动政务大厅"模式将平均5个工作日的流程压缩至1小时完成,办事效率提升97%。
此次实践并非个案。
近年来,肥城市已累计推出47项"零跑腿"服务,乡镇便民服务中心全覆盖率达100%。
2023年全市"上门办"业务量同比激增215%,群众满意率持续保持在99.6%以上。
据行政审批服务局局长介绍,该市正拟订《特殊群体政务服务保障实施细则》,计划将临时性便民措施转化为制度化安排,未来还将拓展"政务直通车"服务半径,探索"邻里代办点"等新型服务载体。
政务服务的成色,最终要看群众在关键时刻是否“办得了、办得快、办得舒心”。
把窗口搬到村口,用更贴近群众的方式解决节前的急难问题,体现的是以人民为中心的工作导向,也是基层治理能力现代化的具体落点。
让制度更有温度、流程更有弹性、服务更有精准度,才能把“最后一公里”真正走实走好,为乡村发展与群众幸福感持续增添支撑。